“專項治理這么厲害？這么快就把錢退給我們了！”近日，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營鎮(zhèn)整寨村委會紅石巖村召開的案件通報會上，村民們聽到了村小組原組長、副組長違紀(jì)案件通報，并當(dāng)場收到了清退的違紀(jì)款5萬元。
村民們說的專項治理，就是去年年底以來，云南省開展的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，通過暢通渠道發(fā)現(xiàn)線索促精準(zhǔn)聚焦，多部門聯(lián)動確保整治成效，督查巡查促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以扎實的工作成效贏得群眾點贊叫好。
“篩找拓察”，發(fā)現(xiàn)問題線索
“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，加大民生領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度，增強群眾的幸福感、獲得感。”云南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任陸俊華表示。
自開展專項治理以來，云南各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就將其作為一項重要政治任務(wù)，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處對扶貧款“動歪腦筋”、伸黑手、作風(fēng)不實等問題。
該省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)完善“信、訪、網(wǎng)、電”舉報措施，暢通舉報途徑，從信訪舉報中“篩”線索、專項檢查中“找”線索、部門協(xié)作中“拓”線索、走訪民情中“察”線索。臨滄市發(fā)放5萬張“廉潔扶貧”監(jiān)督卡，開通市縣一鍵舉報平臺，通過微信公眾號，群眾可以用手機一鍵舉報。紅河州開遠市運用審計、滾動式重點督查等方式，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題進行“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的問題“再了解”。
大理州開展農(nóng)村低保動態(tài)管理和精準(zhǔn)施保大排查，堅持“多看、細聽、詳訪”的原則逐戶核查，對不符合保障條件的對象及時退保，今年1至4月，已清退2898戶涉及9212人。
按照“扶貧項目建設(shè)到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里”的思路，近日，云南省委巡視組進駐20家單位，對外公布舉報值班電話和郵政專用信箱，對有關(guān)部門開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨暋?/p>
此外，云南還從部門協(xié)作中“拓”線索，將分散在公安、民政、扶貧等部門之間的信息進行匯總，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動比對，讓“死亡人員領(lǐng)低保”“非貧困戶領(lǐng)扶貧款”等民生資金異常問題無處遁形。
部門聯(lián)動，確保整治成效
找到問題只是第一步，整改問題誰來“接單”？云南省充分利用“五級聯(lián)動監(jiān)督平臺”，通過“上級督辦＋跟蹤問效”機制壓實責(zé)任。同時，該省各地還有“自選動作”。楚雄州雙柏縣從審計、扶貧、財政、紀(jì)檢等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成督查核查組對問題整改情況進行督查核查，對未整改或未整改到位的，堅持查明原因和責(zé)任人，對整改不落實、不到位的直接作為問題線索現(xiàn)場處理、組織初核。
普洱市江城縣由12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，對反饋發(fā)現(xiàn)的24個問題建立問題清單，采取多種方式進行督查，做到條條要整改、件件有著落。玉溪市整合督查、審計等力量，嚴(yán)肅整治脫貧攻堅中“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、督查考核不嚴(yán)格等問題。
“工作中，我們要求做到部門線索‘零報告’、問題線索‘零暫存’、鄉(xiāng)村檢查‘零死角’、懲處問責(zé)‘零失誤’、回訪核查‘零遺漏’。”楚雄州祿豐縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任李開傳說。
“督辦＋曝光”，促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
“麗江市華坪縣新莊鄉(xiāng)邊凹村第一黨支部書記、邊凹村三組組長李世華長期侵占扣留群眾款物……”近期，云南省連續(xù)通報了6起扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型問題。壓力傳導(dǎo)不掉鏈，責(zé)任落實不空轉(zhuǎn)。云南各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取“督辦＋曝光”方式，有效破解了“基層辦法不多、打擊震懾力度不夠”等問題，樹立了對責(zé)任落實不到位者嚴(yán)肅追責(zé)的鮮明導(dǎo)向。該省各地也通過約談、巡察、督辦等方式，把責(zé)任壓實到基層。
今年3月，云南省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，抽調(diào)省級相關(guān)部門人員組成16個檢查組，分別對16個州（市）的32個縣（市、區(qū)）和16個省級部門開展工作情況進行重點抽查。
據(jù)統(tǒng)計，今年1月至3月，該省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共排查扶貧領(lǐng)域問題5432個，移交問題線索4282件，處置問題線索2824件，問責(zé)單位或黨組織14個，處理1524人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分319人、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任監(jiān)督責(zé)任199人，組織處理1211人；點名道姓通報曝光111批281個典型問題。（曹渭海 何詠坤 胡曉華）