今年以來，麗江市紀委、監委適應監察體制改革需要，進一步理清辦案思路，找準辦案重點，把握辦案難點，對侵害群眾利益問題進行領導包案督辦，扎實推動案件查辦工作穩步開展。1至4月，全市紀檢監察機關共受理反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報18件，其中領導包案督辦5件。
將領導包案督辦信訪突出問題工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量認真辦理，制定具體工作方案、擬定問題清單，實行主要領導帶頭包案、親自審閱信訪證據材料，親自過問進展情況；班子成員牽頭包案，重點針對上級交辦的查報件及重復訪等重要信訪件進行領導包案，加強組織領導、分類處置、審核把關；信訪室負責組織協調、溝通聯系、督促指導，及時掌握情況，幫助解決包案督辦工作中存在的困難和問題，解決群眾反映合理訴求，回訪和聽取群眾意見建議，確保群眾反映的問題得到及時調處、及時化解。
嚴格落實一個信訪件、一名領導、一個初核（調查）組、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，認真研究信訪件辦理的具體辦法和措施，切實做到問題不查清不放過、處理不到位不放過、群眾不滿意不放過。同時，采取發函督辦、現場交辦、派人參辦、實地督辦等四種方式督辦，加大案件督辦。依托信訪舉報信息管理系統，一件一檔案，一信一編碼，嚴格按照“日清、周轉、月報、季結”工作要求規范信訪舉報工作流程，確保件件有落實，事事有回音。
將每個包案督辦件逐一登記建立臺賬，逐一研究處置方式。對包案督辦工作按照“誰主管、誰負責”原則，由市紀委常委“一對一”包案督辦，包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩定，由包案領導督促責任單位、督辦單位、責任人限時辦結，逐件銷號；對督辦案件的交辦、處理進行跟蹤督查，認真做好備案和登記工作；對辦理情況進行動態反映，隨時跟進，定期通報案件辦理情況，做到責任清、情況明、底數準，努力提高案件辦理質量和效率。
制定《麗江市紀委監察委領導包案辦理信訪舉報案件工作辦法》《麗江市紀檢監察機關快查嚴處反映扶貧領域違紀問題線索暫行辦法》等制度，明確領導包案督辦的工作職責，對十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位可能提拔使用的領導干部；反映違反中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等問題；反映發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點是貪污挪用、截留私分扶貧資金等扶貧領域涉嫌違紀問題；群眾反映強烈、久拖不決的信訪突出等問題列為信訪突出問題領導包案督辦重點。
通過實施領導包案督辦制度，有效地促進全市紀檢監察信訪舉報問題的查處和解決。同時，對包案領導工作進行監督，對履職不到位造成信訪件積壓或引發惡性信訪問題等情況嚴肅責任追究；對參與信訪件辦理的人員進行監督，嚴格落實保密責任制，追究工作懈怠、不作為亂作為人員責任，重大問題移交紀委常委會研究處理；對包案督辦工作落實不力，承辦單位未認真履職，處理不當，造成嚴重后果的，按照問責辦法追究有關責任人責任。（譚進）