大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神,把大討論成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,貫徹落實(shí)好省委、省政府對(duì)玉溪“七個(gè)走在全省前列”、打造“三張牌”、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決策部署和發(fā)展要求,推動(dòng)玉溪實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,是當(dāng)前玉溪市政治生活中的一件大事,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在其中義不容辭,也責(zé)無旁貸。玉溪市委書記指出的當(dāng)前全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的站位低、工作浮、執(zhí)行弱、暮氣重問題,說到底是作風(fēng)問題,如何根治這些沉疴痼疾,清除這些阻礙發(fā)展的“絆腳石”,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為抓機(jī)遇促發(fā)展做活文章保駕護(hù)航,值得我們思考。
糾“四風(fēng)”,做政務(wù)提速的推動(dòng)者。對(duì)于玉溪市來說,發(fā)展不夠仍然是主要矛盾。加快發(fā)展,仍然是我們的首要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服務(wù)、促進(jìn)和保障發(fā)展,必須繼續(xù)把糾“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,圍繞樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、抓好思想教育基礎(chǔ)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活四個(gè)方面齊發(fā)力,力戒形式主義官僚主義、嚴(yán)防享樂奢靡之風(fēng)回潮,確保各級(jí)政令暢通、步調(diào)一致、風(fēng)清氣正。當(dāng)前,要抓住創(chuàng)新型城市建設(shè)契機(jī),持續(xù)推進(jìn)“放管服”,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,推行“馬上就辦、最多跑一次”行政審批服務(wù),為玉溪進(jìn)一步成為投資“洼地”營造良好軟環(huán)境。
促作風(fēng),做發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化者。當(dāng)前,玉溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的形勢更加嚴(yán)峻,從一定意義上講,區(qū)域競爭主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭,歸根結(jié)底是干部作風(fēng)的競爭。各級(jí)黨委要牽牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,從政治和全局的高度來謀劃與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),把抓作風(fēng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史使命的重要任務(wù)抓緊抓實(shí),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,把作風(fēng)建設(shè)馳而不息抓下去。另一方面,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,“咬耳扯袖、紅臉出汗”,做到管在日常、抓在經(jīng)常,隨時(shí)把作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,在工作對(duì)象上實(shí)現(xiàn)從“盯少數(shù)”向“管多數(shù)”轉(zhuǎn)變,在工作內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”、從“事后算賬”向“事先阻斷”轉(zhuǎn)變,在工作方式上由單一化向多元化轉(zhuǎn)變,提升綜合效果,以常抓形成習(xí)慣和成效,風(fēng)化俗成,促進(jìn)全市的作風(fēng)全面好起來純潔起來,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、營造良好環(huán)境。
強(qiáng)監(jiān)督,做政令暢通的護(hù)航者。近年來,中央連續(xù)出臺(tái)關(guān)于“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的一系列政策措施,省委、省政府提出了“七個(gè)走在全省前列”、打造“三張牌”和建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求。這些政策措施能否落到實(shí)處,監(jiān)督檢查很重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決貫徹中央和省、市委決策部署,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位和政治能力,牢牢把住方向。要進(jìn)一步探索加強(qiáng)日常監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)市委五屆五次全會(huì)確定的著力培育新動(dòng)能、扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、打好“三大戰(zhàn)役”、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、抓好科教創(chuàng)新城規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”作用,正風(fēng)肅紀(jì),懲糾并舉,不斷震懾,促擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)、促深化。要盯住不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,堅(jiān)決處理回避問題、庸懶無為、不作為、不盡責(zé)、懶政怠政的干部,持續(xù)釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),以常態(tài)化的問責(zé),喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要毫不手軟地管一管難辦的事、治一治難纏的人、動(dòng)一動(dòng)難碰的利益,讓占著位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞責(zé)不辦事的不作為、不稱職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部沒市場、受懲戒,對(duì)“磨洋工”“扯后腿”“掉鏈子”的干部堅(jiān)決打板子、挪位子、摘帽子,做到“讓想干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的就沒位置”,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。要在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮巡察探頭作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)持露頭就打,言出紀(jì)隨、寸土不讓,保持震懾遏制糾正的高壓態(tài)勢。
容失誤,做干事創(chuàng)業(yè)的支持者。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,靠黨員干部在實(shí)踐中摸索、在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)。干事創(chuàng)業(yè)不可能毫無差錯(cuò),要允許失誤、寬容失誤,激發(fā)他們“敢闖、敢試、敢為人先”的精神。要認(rèn)真落實(shí)《玉溪市關(guān)于支持干部改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,旗幟鮮明地支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要把握政策界限,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,把干部在推進(jìn)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素,區(qū)分性質(zhì),慎重處理。對(duì)單位或個(gè)人出現(xiàn)過失或違規(guī)情節(jié)較輕的,或?qū)σ蛘呓缦薏幻鞔_或受政策調(diào)整等客觀因素影響而發(fā)生錯(cuò)誤的,視情節(jié)予以從輕、減輕或免予處分,在平時(shí)考核、年度考核、績效考核、任期考核等考核測評(píng)中不進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià),在黨風(fēng)廉政、干部選任、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中免予負(fù)面評(píng)價(jià);對(duì)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯(cuò)、對(duì)抗組織的,從嚴(yán)從重處理;最大限度為敢想者“開綠燈”、為敢干者“兜住底”,為全市改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。(孟凡兵)