“信訪部門收到反映上級黨組織管理干部的檢舉舉報(bào)應(yīng)當(dāng)按照不交流、不請示、即收即送的要求,由信訪部門主要負(fù)責(zé)人徑送紀(jì)委、監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)閱后,將原件報(bào)上級紀(jì)委、監(jiān)委信訪部門;初核時(shí)限2個(gè)月,留置時(shí)間不超過3個(gè)月,立案審查時(shí)間不得超過3個(gè)月;涉嫌職務(wù)犯罪所得款物,應(yīng)當(dāng)隨案移送,案件審理部門應(yīng)當(dāng)在通知檢察機(jī)關(guān)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成移送工作;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察人員辭職、退休3年內(nèi),不得從事與紀(jì)檢監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)……”
為把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,依紀(jì)依法正確行使黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的各項(xiàng)措施,德宏州各級紀(jì)委、監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法和《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》《云南省監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查措施使用規(guī)范(試行)》《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作流程圖 (試行)》《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作常用文書格式(試行)》四項(xiàng)制度,在組織集體學(xué)習(xí)的同時(shí),以“隨機(jī)抽簽、脫稿回答”的方式組織“月考”,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部牢牢掌握制度規(guī)定,對照制度規(guī)定嚴(yán)格報(bào)批程序和流程管控,保證各項(xiàng)措施使用有法可依、有規(guī)可循,認(rèn)真查找與司法機(jī)關(guān)工作銜接、調(diào)查措施執(zhí)行、監(jiān)察文書使用等方面的不足,對應(yīng)改進(jìn)提高。
同時(shí),德宏州積極推進(jìn)監(jiān)察委員會與司法機(jī)關(guān)工作有效銜接,州紀(jì)委、監(jiān)委、州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局、州司法局聯(lián)合制定出臺了《州委政法委支持配合監(jiān)察體制改革工作聯(lián)席會議制度》《關(guān)于統(tǒng)籌指導(dǎo)政法機(jī)關(guān)支持配合監(jiān)察體制改革工作辦法》《州監(jiān)察委員會、州中級人民法院職務(wù)犯罪案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引》《德宏州監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件銜接辦法(試行)》《公安機(jī)關(guān)配合監(jiān)察委員會查辦案件工作辦法(試行)》《司法行政機(jī)關(guān)配合支持監(jiān)察委員會查辦案件工作辦法(試行》等7項(xiàng)制度,確保監(jiān)司無逢銜接,依法合力反腐。據(jù)統(tǒng)計(jì),德宏州監(jiān)察委員會組建掛牌以來,已接受公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)移交問題線索34件,監(jiān)委移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴2件。州、縣市監(jiān)委與公安、檢察、法院、司法聯(lián)動配合查處一批違紀(jì)違法案件。
此外,德宏州紀(jì)委、監(jiān)委實(shí)行上管一級處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索制度,先后制定出臺了《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索及處置情況統(tǒng)計(jì)制度》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察干部管理規(guī)定》,嚴(yán)禁各紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審查室未經(jīng)批準(zhǔn)與聯(lián)系縣市主要領(lǐng)導(dǎo)私下接觸;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自開展執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)或擅自擴(kuò)大談話范圍;嚴(yán)禁對涉及黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索隱瞞不報(bào)、拖延不辦;嚴(yán)禁干預(yù)司法活動和微觀經(jīng)濟(jì)活動,禁止對干部選拔任用、工程項(xiàng)目、物資采購、資金使用和招投標(biāo)等事項(xiàng)施加影響或打招呼等“十二個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。截止目前,德宏州紀(jì)委、監(jiān)委上管一級受理處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)問題線索9件9人,談話函詢4人、問責(zé)3人、了結(jié)1人、黨紀(jì)處分1人。(李艷)