“這張單子兩個月前已經報過一次，你們這屬于重復報銷，是不允許的。單子村監(jiān)會予以退回并作廢處理?！?/p>
“村委會這個月租車外出辦事25次，費用1400多元，我認為次數過多，費用過高。車費報銷單不予審批并退回，提議村‘兩委’規(guī)范用車。”
這是大理市喜洲鎮(zhèn)周城村村務監(jiān)督委員會主任董兆星和作邑村村務監(jiān)督委員會主任羅云龍履職中對有關事項的回復，有理有據，客觀公正。
隨著國家監(jiān)察體制改革進入深水區(qū)，如何有效發(fā)揮村監(jiān)會的職能作用，監(jiān)督好事、監(jiān)督好人、監(jiān)督好錢，成為新的時代課題。連日來，記者奔走于大理市山鄉(xiāng)村寨，細觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)會負責人所思所行。
“群眾選我當村監(jiān)會主任，是對我的信任。我的第一職責就是監(jiān)督，如果做不好監(jiān)督工作，就辜負了大伙兒的信任。這項工作雖然面臨很多困難，但硬著頭皮也得上?！倍仔钦f。
董兆星所說的困難，首當其沖的就是“熟人社會監(jiān)督難”，“面對的是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和低頭不見抬頭見的熟人，要拉下面子監(jiān)督確實不容易?！钡F在讓董兆星感到振奮的是，上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的村監(jiān)會撐腰鼓勁，“我們開展監(jiān)督的底氣比以前更足了?！?/p>
“如果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委比作一個基地，村監(jiān)會就是前哨，前哨發(fā)現問題就及時反饋到基地，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作后盾，為村監(jiān)會打氣撐腰，村監(jiān)會的作用就能得到發(fā)揮?！蓖谏?zhèn)紀委書記趙玉琴的這段“開場白”正好印證了董兆星的話。趙玉琴告訴記者，為充分發(fā)揮“前哨”的作用，挖色鎮(zhèn)實行2名鎮(zhèn)紀委委員帶2名村監(jiān)會主任檢查2個村的“2＋2＋2”模式，對全鎮(zhèn)重點工作部署落實情況進行交叉檢查。這種“鎮(zhèn)帶村”的做法，既傳導了壓力，解決了村監(jiān)會動力不足的問題，又整合了監(jiān)督力量，破解了鎮(zhèn)紀委人手不足的難題，使監(jiān)督向基層延伸落到了實處。
“不只撐腰鼓勁，還助力提質增效。”挖色鎮(zhèn)海印村村監(jiān)會主任趙秀珍說，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委注重村監(jiān)會成員的培訓工作，“通過扎實的傳幫帶，像我這樣的‘老農民’已經成為基層監(jiān)督骨干，發(fā)生了從原來的不敢監(jiān)督到現在敢對村黨總支書記、村委會主任提出不同意見的轉變?！?/p>
除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的支持，董兆星和羅云龍等人在采訪中都提到公開為村監(jiān)會監(jiān)督提供了力量，“我們將監(jiān)督的黨務、村務、財務事項都進行了公開，村委會的錢用在什么地方，群眾一看就明明白白、清清楚楚。這樣透明的處理方式，換來的是群眾的信任，也讓我們監(jiān)督的腰板挺得更直。”（楊富東 何詠坤）