根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年12月12日至2018年1月26日，省委第九巡視組對(duì)迪慶州進(jìn)行了巡視。2018年4月21日，省委巡視組向迪慶州委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足，謀劃發(fā)展有差距”的整改情況
1.針對(duì)“貫徹十九大精神‘上熱下冷’。十九大召開(kāi)后，迪慶州各級(jí)黨組織僅滿(mǎn)足于及時(shí)傳達(dá)精神和文件會(huì)議安排，用通俗形象的民族語(yǔ)言開(kāi)展宣講工作不足，少數(shù)民族群眾普遍聽(tīng)不懂、不完全理解十九大精神”問(wèn)題的整改。
一是在全州掀起新一輪學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｖ菸“l(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知》《關(guān)于組建迪慶州“黨的十九大精神”少數(shù)民族語(yǔ)言宣講團(tuán)的通知》《關(guān)于在扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)堅(jiān)持一手抓十九大精神宣講一手抓扶貧政策解讀的通知》，抽調(diào)了30名政治素質(zhì)好，能熟練運(yùn)用藏、傈僳、納西、彝、白等少數(shù)民族語(yǔ)言的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者，組成一支穩(wěn)定的宣講團(tuán)，深入城鄉(xiāng)村寨，直接面對(duì)少數(shù)民族群眾，用通俗形象的民族語(yǔ)言宣講黨的十九大精神，截止目前，宣講場(chǎng)次達(dá)210余場(chǎng)，受眾達(dá)15萬(wàn)余人。二是深入開(kāi)展“擁護(hù)核心?心向北京”主題教育。分3期舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題研討班，參訓(xùn)黨員干部587人。組織開(kāi)展了萬(wàn)名黨員干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)活動(dòng)，全州累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班69期，累計(jì)集中輪訓(xùn)黨員9817名，培訓(xùn)黨員超過(guò)3.4萬(wàn)人次。選派州委黨校教職人員24人次到州直各部門(mén)開(kāi)展黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講，確保了每名黨員干部輪訓(xùn)到位。同時(shí)動(dòng)員全州793名駐村工作隊(duì)員，邊抓扶貧邊抓十九大精神宣講。
2.針對(duì)“結(jié)合州情謀劃發(fā)展不足。州委議大事、抓大事、謀大事不夠，存在重維穩(wěn)、輕發(fā)展的思想。2015年至今，州委召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議36次，其中安排部署全州經(jīng)濟(jì)工作3次、維穩(wěn)工作23次。謀劃發(fā)展、培植財(cái)源力度不夠，財(cái)政自給率2016年為14％、2017年為7％，財(cái)政自給能力逐年下降”問(wèn)題的整改。
一是修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨迪慶州委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》《中共迪慶州委常委會(huì)議事規(guī)則（試行）》，建立州委每季度研究一次經(jīng)濟(jì)工作，每月研究一次扶貧工作，每季度聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，每半年聽(tīng)取一次州人大黨組、州政協(xié)黨組工作情況匯報(bào)和基層組織建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)情況匯報(bào)的工作機(jī)制。二是制定下發(fā)《州委常委會(huì)議2018年度議題計(jì)劃》，將有關(guān)重點(diǎn)工作有計(jì)劃的列入常委會(huì)重大決策。三是研究下發(fā)《5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組成員名單和迪慶州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作規(guī)則的通知》，由州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組組長(zhǎng)，明確各推進(jìn)組和辦公室的具體職責(zé)、工作制度和工作重點(diǎn)，有力推進(jìn)旅游文化、高原特色農(nóng)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，形成重點(diǎn)突出、全面發(fā)力，齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)和資金支持，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，因地制宜布局和推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立州委常委聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作制度。四是緊盯國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目規(guī)劃和“三區(qū)三州”規(guī)劃。積極開(kāi)展《規(guī)劃方案》中期評(píng)估工作，結(jié)合迪慶脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃項(xiàng)目，提出了迪慶香格里拉口岸機(jī)場(chǎng)查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等20項(xiàng)事關(guān)迪慶發(fā)展和穩(wěn)定全局、建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目列入《規(guī)劃方案》并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。有效激發(fā)社會(huì)資本，先后向社會(huì)發(fā)布118個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資示范項(xiàng)目，梳理完成48個(gè)計(jì)劃招商引資重點(diǎn)推介項(xiàng)目，積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行洽談對(duì)接，推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。
3.針對(duì)“上輪巡視整改工作不夠到位。對(duì)上輪巡視反饋的四個(gè)方面12條意見(jiàn)中，‘香格里拉國(guó)際品牌可持續(xù)開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用’‘ 項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范’‘香格里拉市國(guó)土資源管理混亂’‘香格里拉滑雪場(chǎng)項(xiàng)目沉睡不醒’‘ 以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議’等五個(gè)方面問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題的整改。
一是緊緊圍繞“世界只有一個(gè)香格里拉，香格里拉在云南”，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式，策劃組織開(kāi)展系列重大主題宣傳活動(dòng)，與云南廣播電視臺(tái)、《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《云南法制報(bào)》《云南民族時(shí)報(bào)》簽訂了合作事宜，通過(guò)2018年端午賽馬節(jié)和第十屆康巴藝術(shù)節(jié)等重要節(jié)慶，充分宣傳展示迪慶改革開(kāi)放40年以來(lái)取得的輝煌成就，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，不斷提升“世界的香格里拉”品牌。開(kāi)展“世界的香格里拉”微視頻大賽，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面展示和推介新時(shí)代云南藏區(qū)安居樂(lè)業(yè)、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧新藏區(qū)良好形象。加大對(duì)迪慶藏區(qū)建設(shè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、影視拍攝基地、民族文化體驗(yàn)、歌舞演藝、文化生態(tài)村、“金木土石布藥”等民族民間工藝品、體育品牌賽事等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度。以“一部手機(jī)游云南”成功上線(xiàn)為契機(jī)，大力宣傳迪慶旅游節(jié)慶、冬季旅游。二是認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《云南省省級(jí)公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》《云南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理辦法》《云南省公共資源交易中心工程建設(shè)項(xiàng)目交易規(guī)則（試行）》《迪慶藏族自治州州級(jí)公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》《迪慶藏族自治州招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《迪慶藏族自治州公共資源交易保證金代收代退管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。完成了“一網(wǎng)三平臺(tái)”硬件建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)、工程建設(shè)等進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了公管局建起來(lái)、連起來(lái)、用起來(lái)工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，按照行政主管部門(mén)對(duì)信息公告進(jìn)行審核后再發(fā)布的要求，及時(shí)在云南省公共資源交易信息網(wǎng)和云南省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。三是組織開(kāi)展了第一輪香格里拉市城區(qū)違法土地專(zhuān)項(xiàng)整治工作，共立案調(diào)查182起違法行為，立案行政案件102起，查處102起；依法收回土地186.6畝，罰沒(méi)款27.67萬(wàn)元，摸底調(diào)查3畝以上空閑大宗土地70余塊，約280余畝，目前正在核實(shí)。按照州、市黨委政府的統(tǒng)一部署，計(jì)劃于2018年7月前啟動(dòng)第二輪香格里拉市土地市場(chǎng)整治工作。四是確立了精準(zhǔn)定位滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)招商引資、股份制合作、開(kāi)發(fā)冬季旅游等方式解決“沉睡”問(wèn)題總體思路，由旅游投資集團(tuán)牽頭，制定滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案，將滑雪場(chǎng)作為冬季旅游開(kāi)發(fā)的主攻內(nèi)容。6月5日，州政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究冬季旅游促銷(xiāo)方案和滑雪場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)滑雪場(chǎng)營(yíng)業(yè)。五是制定重要會(huì)議年度計(jì)劃和州委、州政府年度發(fā)文計(jì)劃，堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，切實(shí)改變“以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”現(xiàn)象。堅(jiān)決把住發(fā)文關(guān)，切實(shí)控制發(fā)文數(shù)量，壓縮文件篇幅，提高文件質(zhì)量。下發(fā)《中共迪慶州委辦公室 迪慶州人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》《中共迪慶州委督查室 迪慶州人民政府督查室關(guān)于對(duì)精簡(jiǎn)文件工作進(jìn)行督促檢查的通知》等文件，對(duì)嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)提出明確了要求。采取書(shū)面督查、實(shí)地檢查等方式，對(duì)各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)和州級(jí)部門(mén)落實(shí)精簡(jiǎn)文件精神情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央、省委決策部署不夠到位，依法治藏觀念不夠強(qiáng)”的整改情況
4.針對(duì)“落實(shí)上級(jí)政策不嚴(yán)肅。至今未落實(shí)到位公務(wù)用車(chē)改革和2017年職工工資調(diào)整政策”問(wèn)題的整改。
一是制定《中共迪慶州委及時(shí)貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署工作意見(jiàn)》，凡是中央和省委的重大決策部署，第一時(shí)間列入州委常委會(huì)會(huì)議議題，第一時(shí)間傳達(dá)和貫徹落實(shí)。巡視整改以來(lái)，每次州委常委會(huì)都傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委的重大決策部署精神，緊密結(jié)合迪慶實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范向省委報(bào)送報(bào)告及處理工作的實(shí)施辦法（試行）》，按要求向省委報(bào)告年度全面工作、重要專(zhuān)項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)貫徹中央、省委重要指示決定情況、重大專(zhuān)題情況等報(bào)告事項(xiàng)。二是全面兌現(xiàn)了2017年職工工資調(diào)整政策。三是研究制定了《迪慶州推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革工作方案》，計(jì)劃于2018年內(nèi)完成州級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革工作，并于2019年3月底前完成各縣市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革工作。
5.針對(duì)“運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾有差距。州委結(jié)合藏區(qū)實(shí)際研究維穩(wěn)工作不夠深入，隱患苗頭化解不及時(shí)，依法治藏觀念不強(qiáng)。各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工作方法手段單一”問(wèn)題的整改。
一是深入推進(jìn)“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，制定完善《法治迪慶建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》及《黨政主要負(fù)責(zé)人述法辦法（試行）》，研究制定了實(shí)施督查、述法、約談等系列配套措施，對(duì)“法制七進(jìn)”再細(xì)化、具體化。二是在全州集中組織開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行矛盾糾紛隱患排查清單責(zé)任制，明確化解事項(xiàng)、化解責(zé)任人、化解時(shí)限，堅(jiān)持每月一排查一交辦一化解。開(kāi)展了巴拉格宗5.1音樂(lè)節(jié)、香格里拉端午傳統(tǒng)賽馬節(jié)、德欽第四屆梅里100耐力賽等重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果安排部署各項(xiàng)安保維穩(wěn)工作。三是制定《迪慶州維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，在各級(jí)黨校教學(xué)課程中開(kāi)設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專(zhuān)題培訓(xùn)內(nèi)容，有力提升了領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)意識(shí)和工作水平。
（三）關(guān)于“‘三重一大’議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況
6.針對(duì)“涉及全州部分重大項(xiàng)目的決策事項(xiàng)，州政府向州委匯報(bào)不夠。如：2015年至2017年州委常委會(huì)，沒(méi)有聽(tīng)取麗香鐵路、麗香高速公路建設(shè)情況匯報(bào)，州委也沒(méi)有研究過(guò)其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”問(wèn)題的整改。
一是州委嚴(yán)肅對(duì)待2015年至2017年州委常委會(huì)，沒(méi)有聽(tīng)取麗香鐵路、麗香高速公路建設(shè)情況匯報(bào)，州委也沒(méi)有研究過(guò)其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題，把每季度聽(tīng)取州人民政府的工作匯報(bào)列入《州委常委會(huì)年度議題計(jì)劃》。二是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，修訂完善了《中共迪慶州委常委會(huì)議事規(guī)則》《迪慶藏族自治州人民政府議事規(guī)則》《迪慶藏族自治州人民政府工作規(guī)則》，對(duì)州委常委會(huì)聽(tīng)取州政府工作情況匯報(bào)和“三重一大”事項(xiàng)作了明確規(guī)定。從2018年第二季度起，州人民政府每季度向州委常委會(huì)匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況不少于一次。凡對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和財(cái)政收支有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、保障民生等領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目，都要提交州委決策后方可組織實(shí)施。
（四）“關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距”方面
7.針對(duì)“重要性認(rèn)識(shí)不到位。2015年至今，州委理論學(xué)習(xí)中心組沒(méi)有專(zhuān)題學(xué)習(xí)過(guò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，州委黨校沒(méi)有意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題培訓(xùn)課程。4G網(wǎng)絡(luò)未開(kāi)通，新媒體、融媒體發(fā)展滯后”問(wèn)題的整改。
一是州委常委會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省、州《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了州委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，州委主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，各班子成員擔(dān)負(fù) “一崗雙責(zé)”的職責(zé)。修訂完善《州委常委會(huì)工作要點(diǎn)》，將2018年意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)列入州委常委會(huì)議題，并及時(shí)向省委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況。下發(fā)《關(guān)于把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料的補(bǔ)充通知》，督促各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入各級(jí)黨校課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。二是積極與省通信管理局、移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)通4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，全州基本開(kāi)通4G網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)格落實(shí)《中共迪慶州委貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》，制定下發(fā)了《州級(jí)黨群部門(mén)2018年主要工作目標(biāo)》，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，結(jié)果“雙用”。出臺(tái)了《關(guān)于在巡察中加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》，將各級(jí)各部門(mén)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入政治巡察重要內(nèi)容。四是制定《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，依托迪慶日?qǐng)?bào)社、迪慶州廣播電視臺(tái)“兩個(gè)支點(diǎn)”，切實(shí)推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、技術(shù)平臺(tái)、機(jī)制體制、經(jīng)營(yíng)模式“五個(gè)深度融合”。
8.針對(duì)“宗教領(lǐng)域陣地管控存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，執(zhí)行中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局有關(guān)規(guī)定不到位，對(duì)信教群眾宗教政策宣傳引導(dǎo)不及時(shí)”問(wèn)題的整改。
一是建立健全《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作邊界協(xié)作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》、《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作宣傳教育引導(dǎo)機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作社會(huì)穩(wěn)控網(wǎng)格化管理機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作情報(bào)信息集中研判機(jī)制》《迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作宗教領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制》等八項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全州委每季度至少研究1次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每月至少研究1次，各級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月至少研究1次的維穩(wěn)工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于 “一網(wǎng)兩單”工作要求，加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的依法管理。圍繞“八堅(jiān)持八創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展“和諧寺院”創(chuàng)建活動(dòng)活動(dòng)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《迪慶州關(guān)于正確處理宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》，積極化解宗教熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
9.針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)信息管理存在漏洞。經(jīng)抽查全州51個(gè)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中有8個(gè)網(wǎng)站內(nèi)容超過(guò)1年未更新，‘香格里拉門(mén)戶(hù)網(wǎng)’被惡意篡改不能正常打開(kāi)”問(wèn)題的整改。
一是制定下發(fā)了《中共迪慶州委網(wǎng)信辦關(guān)于完善網(wǎng)信工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的通知》，督促政府各部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，及時(shí)更新信息內(nèi)容，對(duì)“僵尸網(wǎng)站”給予關(guān)停整改或注銷(xiāo)處理。二是協(xié)調(diào)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心云南分中心將全州新聞網(wǎng)站、政府部門(mén)主要網(wǎng)站納入日常安全巡視范疇，加強(qiáng)日常巡查工作，不定期向州委網(wǎng)信辦提供安全報(bào)告，及時(shí)通知涉及單位進(jìn)行整改。三是深入開(kāi)展2018“清朗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理違規(guī)違法信息，加強(qiáng)對(duì)全州新聞網(wǎng)站監(jiān)督管理。
10.針對(duì)“隊(duì)伍建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情管控不到位，香格里拉市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有配備專(zhuān)職宣傳委員。百度隨機(jī)搜索涉及旅游負(fù)面情況鏈接超過(guò)100萬(wàn)條，抽查的121個(gè)旅游負(fù)面熱門(mén)博文、視頻都沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍予以正面回應(yīng)。對(duì)469名黨員干部隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查中，反映州委在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制需要‘提高思想認(rèn)識(shí)’的有362人，占77.2％；需要‘加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度’的有255人，占54.4％”問(wèn)題的整改。
一是由州委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣市委和州級(jí)機(jī)關(guān)黨委（黨組）貫徹落實(shí)州委黨管意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行專(zhuān)題督查，并嚴(yán)肅督促解決督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令抓好整改落實(shí)。把履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)作為每年年底州委常委班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，把履行意識(shí)形態(tài)工作作為州委常委述職報(bào)告的重要內(nèi)容。二是對(duì)全州各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員配備情況進(jìn)行了調(diào)研分析，下發(fā)了整改意見(jiàn)通知，計(jì)劃對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以配備副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的方式配備專(zhuān)職宣傳委員。三是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍建設(shè)，把全州各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位支部宣傳委員納入網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、旅游市場(chǎng)、生態(tài)保護(hù)、民族宗教等方面的輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、上報(bào)工作，準(zhǔn)確研判輿情傳播趨勢(shì)和范圍，針對(duì)性地開(kāi)展引導(dǎo)或處理工作。
（五）關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)工作措施不強(qiáng)”的整改情況
11.針對(duì)“工作重視不夠。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位，州政府由一名副巡視員分管脫貧攻堅(jiān)工作”問(wèn)題的整改。
一是繼續(xù)堅(jiān)持州委常委會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策、研究脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局中來(lái)謀劃推進(jìn)。制定《迪慶州“轉(zhuǎn)作風(fēng)大調(diào)研抓精準(zhǔn)促落實(shí)”回頭看實(shí)施方案》《州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)州、縣市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組一個(gè)月研究1次脫貧攻堅(jiān)工作，掛鄉(xiāng)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月到掛聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)研指導(dǎo)不少于3天、每月聽(tīng)取包村單位工作匯報(bào)不少于1次、每季度向縣市領(lǐng)導(dǎo)反饋掛聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅(jiān)工作情況不少于1次，掛包幫干部每月到扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作不少于3天的工作機(jī)制。二是調(diào)整充實(shí)州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，在州委書(shū)記、州長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，州委由專(zhuān)職常委負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作，州政府由1名副州長(zhǎng)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。并從州委辦公室、州政府辦公室、州紀(jì)委等部門(mén)抽調(diào)了一批作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的年輕干部到扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
12.針對(duì)“脫貧政策落實(shí)有偏差。部分基層干部、群眾對(duì)扶貧政策一知半解，政策落實(shí)不平衡。貧困戶(hù)退出政策執(zhí)行不嚴(yán)格，全州仍有11774戶(hù)45567人‘應(yīng)退未退、應(yīng)脫未脫’。走訪(fǎng)民族混居的香格里拉市金江鎮(zhèn)、維西縣塔城鎮(zhèn)，政策落實(shí)不到位，非貧困戶(hù)滿(mǎn)意度不到50％”問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”、“千堂黨課下基層” “百名講師上講臺(tái)”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和惠民政策解讀，全州300余黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層為黨員群眾宣講脫貧攻堅(jiān)政策。充分利用綜合平臺(tái)和云嶺先鋒手機(jī)APP中黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、民情速遞模塊和手機(jī)短信群發(fā)功能，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳和解讀，累計(jì)發(fā)布黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)信息1萬(wàn)余條，發(fā)布手機(jī)短信28萬(wàn)余條。全面推廣農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“3＋x”月度學(xué)習(xí)和云嶺先鋒夜校集中學(xué)習(xí)，采取視頻教學(xué)方式，學(xué)習(xí)宣傳各地脫貧攻堅(jiān)有效做法，聽(tīng)取省級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)脫貧政策的權(quán)威解讀，累計(jì)收聽(tīng)收看群眾達(dá)5萬(wàn)余人次。結(jié)合迪慶先鋒網(wǎng)、迪慶先鋒手機(jī)報(bào)、迪慶先鋒微信公眾號(hào)和“高原黨旗紅”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布有關(guān)脫貧攻堅(jiān)中央精神、政策解讀、案例分享等內(nèi)容，宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)先進(jìn)人物事跡，累計(jì)發(fā)布各類(lèi)專(zhuān)欄115期。二是認(rèn)真落實(shí)《迪慶州關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)大調(diào)研抓精準(zhǔn)促落實(shí)”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，以貧困村為單元、以村民小組為單位，對(duì)全州農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)、非建檔立卡戶(hù)進(jìn)行了再排查、再對(duì)比。全州排查出漏評(píng)52戶(hù)、144人、錯(cuò)評(píng)177戶(hù)、639人，錯(cuò)退13戶(hù)、41人，漏退468戶(hù)、1561人，新納入8戶(hù)、23人，返貧3戶(hù)、14人。三是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，緊盯巡視反饋意見(jiàn)較為突出的縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。按照《中共迪慶州委辦公室 迪慶州人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前扶貧工作的通知》要求，州紀(jì)委監(jiān)委、州委組織部對(duì)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不力的香格里拉市、維西縣分管扶貧工作的黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，香格里拉市、維西縣分別對(duì)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不力的金江鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。
13.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘小、散、弱’。市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，龍頭企業(yè)少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧成效不明顯，脫貧后的農(nóng)戶(hù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，持續(xù)增收困難”問(wèn)題的整改。
一是根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案的通知》，制定下發(fā)了《迪慶州發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作方案》，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧掛聯(lián)制度，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。抓住國(guó)家支持“三區(qū)三州”的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，申報(bào)了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元。二是按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，積極爭(zhēng)取和安排項(xiàng)目資金、搭建農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴、融資渠道單一的根本問(wèn)題。成立了中藥材、葡萄、食用菌、花卉等產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，把重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)致富能手等納入會(huì)員單位，進(jìn)一步凝聚了各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。籌備成立果蔬、養(yǎng)殖2個(gè)協(xié)會(huì)。積極與國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接，舉辦了全國(guó)第三屆羊肚菌大會(huì)、維西蘭花節(jié)、云南省中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，進(jìn)一步提升了我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力和知名度。為切實(shí)堅(jiān)決我州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”的問(wèn)題，香格里拉市提出了實(shí)施“十家”工程；維西縣以藏地天香酒業(yè)有限公司、蘭草藥業(yè)公司、碧羅雪山公司、嘉祥公司等龍頭企業(yè)為主，積極發(fā)展中藥材、冰葡萄種植、蜜蜂養(yǎng)殖、特色畜禽養(yǎng)殖等，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模。德欽縣依托香格里拉酒業(yè)公司、酩悅軒尼詩(shī)酒業(yè)公司等縣級(jí)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加大葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極發(fā)展中藥材、油橄欖種植、蜜蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、安排項(xiàng)目、貸款貼息、實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等方式，緊緊圍繞“龍頭企業(yè)＋基地（養(yǎng)殖小區(qū)）＋農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)＋集體經(jīng)濟(jì)＋農(nóng)戶(hù)”等模式，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提升了貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平，積極帶動(dòng)了貧困戶(hù)脫貧致富。利用上海幫扶迪慶的契機(jī)，積極組織全州30名種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社帶頭人到上海開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合建檔立卡貧困戶(hù)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)掌握1—2項(xiàng)增產(chǎn)增收技術(shù)。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需要，積極開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾農(nóng)牧業(yè)科技應(yīng)用水平和就業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)水平，促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)增收致富。
14.針對(duì)“扶貧資金監(jiān)管不到位。扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題突出，騙取、套取、挪用國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金現(xiàn)象頻發(fā)”問(wèn)題的整改。
一是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施落實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步構(gòu)建扶貧資金、財(cái)政資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見(jiàn)》，指導(dǎo)各縣市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管能力。二是結(jié)合省財(cái)政廳“三大檢查”工作部署，組織全州各級(jí)財(cái)政部門(mén)分級(jí)分口負(fù)責(zé)，開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大檢查行動(dòng)。圍繞財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金在分配、撥付、使用過(guò)程中是否存在擠占、挪用、截留、滯留、貪污、套取、騙取等違規(guī)違紀(jì)違法行為重點(diǎn)，對(duì)2017年度財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查存在問(wèn)題整改和2017年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前，完成了對(duì)香格里拉市的跟蹤檢查，同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)德欽縣的跟蹤檢查工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，按照先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處的原則對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行處置，以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)查嚴(yán)懲扶貧資金違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。5月31日，召開(kāi)了全州扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再安排、再部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。扶貧領(lǐng)域“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，全州共受理群眾訴求2461件，辦結(jié)2422件，辦結(jié)率98．4％。2018年以來(lái)，全州共排查扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索4件，問(wèn)責(zé)1個(gè)黨組織，給予黨政紀(jì)處分2人，問(wèn)責(zé)8人；分6批次通報(bào)了16起扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例，形成了有力震懾。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于“基層黨建薄弱”的整改情況
1.針對(duì)“基礎(chǔ)黨務(wù)‘虛化’現(xiàn)象突出。部分州直部門(mén)、縣市黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密，重業(yè)務(wù)輕黨建，‘三會(huì)一課’落實(shí)不到位，學(xué)習(xí)教育流于形式。在2016年度全省基層黨建工作述職評(píng)議考核中，迪慶州綜合評(píng)價(jià)為‘一般’最低檔次。對(duì)2017年排查出的213個(gè)軟弱渙散基層黨組織，缺乏扎實(shí)有效的整改措施”問(wèn)題的整改。
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。深化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作要求，逐級(jí)開(kāi)列州、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，層層簽訂2018年度黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了“基層黨建鞏固年”重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單，把省委巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)作為重要內(nèi)容，采取清單化管理、項(xiàng)目化實(shí)施、隨機(jī)式督查、點(diǎn)名式通報(bào)方式，加大推進(jìn)、督查、考核力度，切實(shí)解決好基層黨建“誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓”的問(wèn)題。二是加大對(duì)黨員培訓(xùn)力度。制定下發(fā)了“千堂黨課進(jìn)基層”、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”工作方案，制作29部電教片，為常態(tài)化黨員教育培訓(xùn)提供教學(xué)資源。嚴(yán)格落實(shí)迪慶州黨員教育培訓(xùn)輪訓(xùn)規(guī)劃，每年由州級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（社區(qū)）黨總支書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，縣級(jí)對(duì)村組干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。三是抓實(shí)“三會(huì)一課”制度。督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織健全完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度，制作下發(fā)《黨支部工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)》2500余冊(cè)，促進(jìn)“三會(huì)一課”規(guī)范化。四是深入開(kāi)展“迪慶藏區(qū)基層黨建整頓提升”行動(dòng)。持續(xù)用力抓好州委《2016年度抓基層黨建述職評(píng)議考核存在問(wèn)題的整改方案》中所提的整改措施，定期分析評(píng)估工作成效，深查細(xì)找存在問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，采取掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)方式，抓好整改落實(shí)。五是集中整頓軟弱渙散黨組織。制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓的實(shí)施方案》，對(duì)軟弱渙散黨組織評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、步驟程序、整頓措施等提出了明確規(guī)定，并以完善組織設(shè)置、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好問(wèn)題整改為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展摸底排查和分類(lèi)定級(jí)，全面了解掌握基層黨組織建設(shè)情況，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題。經(jīng)排查，全州倒排確定了280個(gè)軟弱渙散黨組織。
2.針對(duì)“各領(lǐng)域黨建推進(jìn)不平衡。機(jī)關(guān)黨建‘燈下黑’現(xiàn)象不同程度存在，州委對(duì)城市、國(guó)企、‘兩新’組織、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作研究不深，督促指導(dǎo)不夠，整體推進(jìn)效果不明顯”問(wèn)題的整改。
一是注重統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)。嚴(yán)格按照省委“基層黨建鞏固年”的部署要求，結(jié)合迪慶實(shí)際，研究制定“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案、創(chuàng)建“紅旗黨組織”等貫徹意見(jiàn)，繼續(xù)開(kāi)展后進(jìn)支部整改工作。州委常委會(huì)每半年聽(tīng)取1次基層黨建工作情況，各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)和州直各黨（工）委每季度向州委組織部書(shū)面匯報(bào)1次基層黨建工作推進(jìn)情況。采取年初安排部署、每季一督查、半年一報(bào)告、年底述職評(píng)定等措施，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企等各領(lǐng)域黨建工作。二是持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”整治工作。深入開(kāi)展“三聯(lián)三促三幫”活動(dòng)，切實(shí)解決好“兩張皮”的問(wèn)題。結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組和機(jī)關(guān)黨組織之間的關(guān)系，建立各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，把機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落到實(shí)處，在州直機(jī)關(guān)單位著力打造12個(gè)州級(jí)“紅旗黨組織”，創(chuàng)建一批機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，提高機(jī)關(guān)黨建整體水平。三是定期督查抓問(wèn)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《迪慶州基層黨建工作督查通報(bào)制度》，州、縣、鄉(xiāng)每季度對(duì)抓基層黨建工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行1次督查。研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序和黨員檔案管理工作的通知》等文件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)形成問(wèn)題清單，在全州范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)了整改通知，抓好整改落實(shí)。將督查結(jié)果作為年底各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
（二）關(guān)于“黨員干部管理不嚴(yán)，黨務(wù)干部履職能力弱”的整改情況
3.針對(duì)“黨員教育管理偏松偏軟。部分黨組織對(duì)黨員管理缺位，失之于寬、失之于軟，少數(shù)黨員在發(fā)生群體性事件時(shí)，喪失立場(chǎng)，甚至帶頭違法”問(wèn)題的整改。
一是強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，認(rèn)真落實(shí)黨員積分制管理。結(jié)合深入開(kāi)展“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育，在全州范圍內(nèi)分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展“黨員亮身份作承諾當(dāng)先鋒”行動(dòng)，積極推廣黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等做法，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念教育。狠抓黨員思想政治教育，教育農(nóng)村黨員堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守黨章黨規(guī)，絕不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。加強(qiáng)對(duì)黨員的從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)肅處置不合格黨員。三是從嚴(yán)抓實(shí)發(fā)展黨員工作。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，強(qiáng)化基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)把入口關(guān)和程序關(guān)，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和“兩新”組織人員中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2018年新發(fā)展黨員中致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才等達(dá)60％以上，年齡40歲以下不低于80％。
4.針對(duì)“基層黨務(wù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。基層黨組織書(shū)記普遍存在文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、履職能力弱等問(wèn)題。如，全州1026個(gè)村民小組黨支部書(shū)記中，初中及以下文化程度的578名，占56.3％，50歲以上的384名，占37.4％”問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程的通知》，督促指導(dǎo)各縣市認(rèn)真制定村黨組織書(shū)記分析研判工作方案，逐村摸排、分析研判，對(duì)不勝任、不合格、不盡責(zé)的村黨組織書(shū)記堅(jiān)決調(diào)整撤換，每年調(diào)整工作在9月底前完成。對(duì)存在帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、組織動(dòng)員力弱、辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問(wèn)題的村黨組織，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。加大各領(lǐng)域基層黨組織書(shū)記的培養(yǎng)選拔、激勵(lì)保障力度，采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘、選聘優(yōu)秀退休黨員干部等方式，配齊配強(qiáng)各領(lǐng)域兼職黨務(wù)工作者。二是加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，每個(gè)村確定不少于2名35歲以下優(yōu)秀人才作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，建立村級(jí)后備干部信息庫(kù)，一人一檔，動(dòng)態(tài)調(diào)整，跟蹤培養(yǎng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立青年人才黨支部，將村公益性崗位工作人員、大學(xué)生村官、優(yōu)秀后備干部、青年農(nóng)民黨員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行直接培養(yǎng)。三是分級(jí)輪訓(xùn)基層黨員干部。按照分級(jí)培訓(xùn)原則，州級(jí)層面對(duì)村（社區(qū)）黨總支書(shū)記、駐村工作隊(duì)員和第一書(shū)記進(jìn)行了全覆蓋集中培訓(xùn)，舉辦了全州基層黨務(wù)干部示范培訓(xùn)班，調(diào)訓(xùn)了一批基層黨務(wù)干部。縣級(jí)層面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記、駐村扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行了全員輪訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部、黨員進(jìn)行了1次集中輪訓(xùn)，不斷提升基層黨務(wù)干部能力與素質(zhì)。四是繼續(xù)實(shí)施“迪慶藏區(qū)村干部素質(zhì)與學(xué)歷雙提升行動(dòng)計(jì)劃”。計(jì)劃在云南開(kāi)放大學(xué)迪慶分院對(duì)全州年齡45周歲以下、初中以上文化、政治素質(zhì)較好、有培養(yǎng)前途的村干部和部分農(nóng)村致富帶頭人，組織實(shí)施每期10天左右的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層干部的能力素質(zhì)。
（三）關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”的整改情況
5.針對(duì)“選人用人有偏差，存在部分干部‘帶病提拔’后被查處的情況”問(wèn)題的整改。
一是大力在扶貧、生產(chǎn)、維穩(wěn)一線(xiàn)選拔“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的四有干部，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，圍繞“六個(gè)嚴(yán)格”著力規(guī)范干部選任程序。嚴(yán)格推薦提名，實(shí)行黨委（黨組）集體推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、全額定向民主推薦等制度。嚴(yán)格任前審核，落實(shí)“四必核”要求，前移審核關(guān)口，做到動(dòng)議即審，該核早核。嚴(yán)格醞釀決定，廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)干部和崗位實(shí)際，充分征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)意見(jiàn)。嚴(yán)格公示試用，實(shí)行任前公示，新提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位的干部一律進(jìn)行公示。嚴(yán)格任前談話(huà)，對(duì)每批新任領(lǐng)導(dǎo)干部都由組織部開(kāi)展任前談話(huà)，由紀(jì)委開(kāi)展廉政談話(huà)，簽訂廉政承諾書(shū)。二是持續(xù)開(kāi)展違規(guī)選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治。以開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律為載體，對(duì)違規(guī)選任干部、“跑官要官”、說(shuō)情打招呼、“帶病提拔”等方面的整治工作進(jìn)行全面的安排和部署，并將專(zhuān)項(xiàng)整治工作列為經(jīng)常性工作，督促全州各級(jí)各部門(mén)每半年開(kāi)展一次自查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。進(jìn)一步強(qiáng)化《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的執(zhí)行力度，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對(duì)州委第五輪被巡察單位開(kāi)展了選人用人檢查，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作提出整改要求。三是改進(jìn)和加強(qiáng)干部考察工作。著力選準(zhǔn)用好干部，強(qiáng)化精準(zhǔn)考察識(shí)別。多渠道識(shí)別了解干部，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則的接觸干部，開(kāi)展經(jīng)常性分析研判，全面深入掌握干部情況。嚴(yán)格執(zhí)行《迪慶州干部選拔任用工作守則》，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察工作，提高干部考察質(zhì)量，強(qiáng)化任前審核把關(guān)，考準(zhǔn)考實(shí)干部。進(jìn)一步規(guī)范和完善我州干部考察工作，按照《迪慶州干部考察員隊(duì)伍管理辦法》，及時(shí)充實(shí)調(diào)整干部考察員隊(duì)伍，不斷提高干部考察工作科學(xué)化水平，提升選人用人公信度。四是制定出臺(tái)了《迪慶州黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)工作規(guī)定》《對(duì)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的工作預(yù)警制度》，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉潔回復(fù)工作程序。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）關(guān)于“對(duì)巡察工作重視不夠、推進(jìn)不夠有力”的整改情況
1.針對(duì)“州委聽(tīng)取匯報(bào)不及時(shí)。迪慶州委至本次巡視結(jié)束時(shí)仍未聽(tīng)取2017年8月至11月開(kāi)展的八屆州委第三輪、第四輪巡察工作情況匯報(bào)”問(wèn)題的整改。
一是州委第一時(shí)間迅速行動(dòng)，即知即改、立行立改，認(rèn)真反思和深刻剖析州委巡察工作存在的主要問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)巡視巡察工作的統(tǒng)籌謀劃。2月4日，州委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了八屆州委第三、第四輪巡察情況報(bào)告，6月5日，專(zhuān)題聽(tīng)取了八屆州委第五輪巡察情況報(bào)告，并就抓好巡察整改工作提出具體要求。二是將巡察工作重要事項(xiàng)納入州委常委會(huì)、州委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、州委理論中心組會(huì)議議題，州委先后審定和下發(fā)了《中共迪慶州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中共迪慶州委巡察組工作規(guī)則》《中共迪慶州委巡察工作規(guī)劃（2017—2021）》等規(guī)范性文件，不斷推進(jìn)巡察工作規(guī)范化建設(shè)。
2.針對(duì)“巡察整改不嚴(yán)肅。八屆州委第一輪、第二輪被巡察單位貫徹落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真。存在個(gè)別單位黨內(nèi)通報(bào)、整改報(bào)告未用黨委文件下發(fā)和上報(bào)，而使用行政文件。個(gè)別主要負(fù)責(zé)同志未按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人整改情況。個(gè)別黨委未按要求及時(shí)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)”問(wèn)題的整改。
一是針對(duì)前四輪巡察整改環(huán)節(jié)存在的整改不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，主要負(fù)責(zé)人未報(bào)告組織整改情況、沒(méi)有召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等問(wèn)題，組成2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)州教育局、州農(nóng)牧局等12個(gè)單位巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)反饋存在問(wèn)題，加強(qiáng)督促整改。二是進(jìn)一步加強(qiáng)州委巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，成立了5個(gè)巡察組，每個(gè)巡察組編制4名，設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，巡察專(zhuān)員1名，聯(lián)絡(luò)員1名。充實(shí)完善巡察人才庫(kù)，全州巡察人才庫(kù)37人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整充實(shí)。
（二）關(guān)于“管黨治黨存在寬松軟”的整改情況
3.針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任不到位。部分黨組織落實(shí)主體責(zé)任不到位，對(duì)黨員干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。至今仍然存在，部分參公管理人員在企業(yè)任職領(lǐng)取高額年薪情況。對(duì)存在‘帶病提拔’等問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究不到位，追責(zé)力度不夠”問(wèn)題的整改。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《迪慶州“誰(shuí)分管誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)談話(huà)”工作辦法（試行）》《中共迪慶州委常委班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《迪慶州人民政府黨組班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，由州委、州政府班子成員帶頭組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全覆蓋談話(huà)，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時(shí)修訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，組織開(kāi)展了新一輪“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。三是進(jìn)一步做好參公管理人員在企業(yè)任職領(lǐng)取高額年薪的清理整治工作，及時(shí)成立問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查組，深入企業(yè)、人社局、國(guó)資委等部門(mén)走訪(fǎng)座談、搜集資料和調(diào)查了解相關(guān)情況，對(duì)州開(kāi)發(fā)投資公司運(yùn)營(yíng)、參公管理人員在崗、薪酬領(lǐng)取、人員身份、人員分流意愿等方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研摸底。制定《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家工作人員在國(guó)有企業(yè)任職違規(guī)領(lǐng)取薪酬專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要、干部本人意愿及人崗相適原則，由州委組織部會(huì)同州國(guó)資委對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行清理，由州人社局會(huì)同州國(guó)資委對(duì)科級(jí)干部和行政工勤人員進(jìn)行清理。對(duì)繼續(xù)在企業(yè)任職的，按規(guī)定辦理行政、工資接轉(zhuǎn)手續(xù)，不再保留公務(wù)員身份，不再保留黨政機(jī)關(guān)各種待遇；對(duì)不在企業(yè)任職的，辦理免職手續(xù)，給予妥善安置。對(duì)11名參公管理人員在企業(yè)領(lǐng)取薪酬情況，制定合理的清理方案，區(qū)別合理合法收入和違規(guī)收入部分，對(duì)違規(guī)收入部分進(jìn)行限期追繳。四是強(qiáng)化干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《迪慶州關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見(jiàn)》，加大“帶病提拔”干部的倒查，對(duì)存在“帶病提拔”的情形嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，抓好相關(guān)問(wèn)題整改，持續(xù)整治用人上的不正之風(fēng)。
4.針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任不到位。‘三轉(zhuǎn)’不徹底，監(jiān)督不到位，運(yùn)用‘四種形態(tài)’不充分”問(wèn)題的整改。
一是認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé)，結(jié)合國(guó)家監(jiān)察體制改革和派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督工作，有力增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。二是結(jié)合深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察”專(zhuān)項(xiàng)教育和“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，查找差距，堵塞漏洞，著力解決“三轉(zhuǎn)”不到位的問(wèn)題。實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年上半年，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)處置71人，占85.5％；運(yùn)用第二種形態(tài)處置8人，占9.6％；運(yùn)用第三種形態(tài)處置3人，占3.6％；運(yùn)用第四種形態(tài)處置1人，占1.2％。三是采取“送出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，舉辦全州紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，著力提升實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”處置問(wèn)題線(xiàn)索的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《云南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法（試行）》等四項(xiàng)制度，不斷規(guī)范問(wèn)題線(xiàn)索處置工作，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量。四是修訂完善了《中共迪慶州紀(jì)委 迪慶州監(jiān)察委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組制度（試行）》《中共迪慶州紀(jì)委 迪慶州監(jiān)察委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》《中共迪慶州紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則（試行）》《迪慶州監(jiān)察委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》《中共迪慶州紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議事規(guī)則（試行）》《迪慶州監(jiān)察委員主任專(zhuān)題會(huì)議工作規(guī)則（試行）》等制度規(guī)定，紀(jì)委監(jiān)委工作程序和議事規(guī)則更趨規(guī)范。
（三）“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”方面
5.針對(duì)“十八大以來(lái)，少數(shù)單位和部門(mén)仍然頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。個(gè)別單位存在違規(guī)發(fā)放各種補(bǔ)助、報(bào)銷(xiāo)個(gè)人電話(huà)費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)、公款私存”問(wèn)題的整改。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省委、州委實(shí)施辦法等制度規(guī)定，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，并將貫徹執(zhí)行情況納入年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是對(duì)全州各級(jí)各部門(mén)違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車(chē)、私設(shè)“小金庫(kù)”及公款私存、違規(guī)旅游、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用等十個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。三是制定了關(guān)于開(kāi)展2018年春節(jié)、五一等節(jié)假日期間作風(fēng)建設(shè)明察暗訪(fǎng)工作方案，通過(guò)手機(jī)短信、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、文件等形式發(fā)出紀(jì)律提醒，重申紀(jì)律要求，先后在元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間組成工作組開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，堅(jiān)決防止頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。四是適時(shí)開(kāi)展警示教育，對(duì)州委黨風(fēng)廉政教育基地升級(jí)改版，組織966名干部到州委黨風(fēng)廉政教育基地接受教育，對(duì)968名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。適時(shí)通報(bào)省、州違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，以案釋紀(jì)。五是修訂完善了《迪慶州貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷建立健全“四風(fēng)”問(wèn)題整治長(zhǎng)效機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0887—8222031；郵政信箱：迪慶州香格里拉市康珠大道8號(hào)州委巡視整改辦公室，郵政編碼674400；電子郵箱：dqzwzgb＠163.com。