2017年,文山州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),落實忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
對黨忠誠,把政治建設(shè)擺在第一位
對黨忠誠、永不叛黨,是黨章對黨員的基本要求,也是對紀(jì)檢干部第一位的政治要求。
2017年2月召開的州紀(jì)委九屆二次全會上,州紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人代表全體州紀(jì)委委員鄭重承諾:全體紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭做堅定理想信念的表率、嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率、加強作風(fēng)建設(shè)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表率、維護班子團結(jié)的表率、堅守清正廉潔的表率,以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍良好形象。
言出必行,行之必果。過去一年,州紀(jì)委常委會堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,任何時候都把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,任何工作都以貫徹黨中央決策部署為前提,不折不扣地抓好貫徹落實,黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。
黨的十九大召開后,全州各級紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員發(fā)揮表率作用,帶頭讀原文、悟原理,帶頭搞宣講、作輔導(dǎo),緊貼實際、面向基層,原原本本學(xué)習(xí)“兩個報告”和新黨章。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會一課”等形式積極參與學(xué)習(xí)、交流研討,把自己擺進去學(xué),把職責(zé)擺進去學(xué),使十九大精神成為推動各項工作不斷向前發(fā)展的強大思想武器。
把加強黨的建設(shè)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程、各方面,示范帶動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機關(guān)黨建和隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于臨時黨支部建設(shè)的管理辦法(試行)》,明確在巡察、執(zhí)紀(jì)審查、駐村幫扶等臨時工作任務(wù)時間在1個月以上、正式黨員人數(shù)在3人以上的,設(shè)立臨時黨支部。
2018年1月30日召開的黨建述職評議考核工作會上,州委常委、州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任全程參與,并點評提要求。各黨支部圍繞一年來工作推進情況,重點查找是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、自覺踐行第一種形態(tài)紅臉出汗不經(jīng)常等突出問題,并對照整改落實。同時,全體黨員進行“黨性體檢”,召開專題組織生活會開展批評和自我批評。
述職評議,述的是“基層黨建提升年”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、整治機關(guān)黨建“燈下黑”這些具體工作落實的點滴,述出了全面從嚴(yán)治黨在支部書記肩上責(zé)任與擔(dān)當(dāng),也述出了清清爽爽的同志關(guān)系。
個人干凈,刀刃向內(nèi)嚴(yán)防“燈下黑”
打鐵必須自身硬。監(jiān)督別人的人,如果自己不干凈,怎么去要求別人干凈,又怎么敢去監(jiān)督?文山州紀(jì)委堅持把學(xué)習(xí)教育、完善制度、監(jiān)督管理貫穿于全州紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督全過程。
紀(jì)檢干部并沒有天然的免疫力,進了紀(jì)委也不是進了“保險箱”,警示教育必須經(jīng)常性開展。收集黨的十八大以來州內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)典型案例進行集中通報,用身邊的事、身邊的人進行警示教育。組織紀(jì)檢干部到文山州第一黨支部舊址、革命先輩故居、警示教育基地重溫革命光輝歷程,接受黨性教育,自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。
明確哪些事可以做,哪些事不可以做,哪些事必須做、要怎么做,扎緊制度“籠子”,用制度管人管事。建立完善州紀(jì)委常委班子黨內(nèi)政治生活規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談縣市紀(jì)委和派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉辦法、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法等一批制度規(guī)章,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作在規(guī)范下運行。對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和省紀(jì)委實施辦法,針對885個風(fēng)險點,制定防控措施976項。
定期對州紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室(部)、州直部門紀(jì)委工作人員在崗情況、學(xué)習(xí)工作狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律情況進行明察暗訪,并延伸到部分縣直部門紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會。全年明察暗訪紀(jì)檢機構(gòu)404個(次),對45名紀(jì)檢干部違反工作紀(jì)律的行為進行了提醒談話并在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。建立紀(jì)檢干部廉政檔案,17名干部涉及問題被記錄在案。處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題舉報39件(次),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人、問責(zé)13人、組織處理4人。
用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,咬耳扯袖。對州屬部門紀(jì)檢干部或縣(市)紀(jì)委班子成員進行集體廉政談話166次,對392名紀(jì)檢干部進行了廉政談話,對82名紀(jì)檢干部進行提醒談話,對42名新進紀(jì)委干部進行任前廉政談話,對發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題的2人責(zé)成部門負(fù)責(zé)人對其進行提醒談話。將提醒談話延伸到支部,對州紀(jì)委85名黨員進行集體提醒談話,強調(diào)堅定理想信念,牢記自己身份,認(rèn)真履行職責(zé),樹立起嚴(yán)格自律標(biāo)桿。
敢于擔(dān)當(dāng),提升素質(zhì)當(dāng)好“護林員”
哪些問題線索可采用談話函詢?對象不適用談話函詢的情形有幾種?談話與函詢的區(qū)別在哪里……一場別開生面的“黨建小專家”專題講座,引發(fā)州紀(jì)委干部職工的思考和討論。
當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”,既考驗政治素養(yǎng),也考驗?zāi)芰λ仞B(yǎng)。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,文山州紀(jì)委開展了黨建“小專家”課題研究和講座活動,相續(xù)圍繞習(xí)近平總書記反腐倡廉重要論述、中共黨史、黨章、黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等課題展開研究探討,在學(xué)、思、踐、悟的過程中提升素質(zhì)本領(lǐng),強化業(yè)務(wù)水平。將每周一上午規(guī)定為學(xué)習(xí)日,每兩個月進行一次閉卷考試,考試成績作為年終評先評優(yōu)和提拔使用的依據(jù)。
開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向調(diào)查、貧困對象動態(tài)管理工作,抓好飲水項目建設(shè)、入戶道路硬化、生產(chǎn)道路推挖、太陽能路燈安裝以及政策宣傳,動員農(nóng)戶開展危房改造、基層黨建和工作隊自身建設(shè)……2017年以來,文山州紀(jì)委聚焦“兩不愁、三保障”要求,針對掛鉤扶貧點麻栗坡縣八布鄉(xiāng)羊皮寨村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、飲水困難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后等實際問題,凝心聚力,用心用情幫助掛鉤村解決脫貧攻堅工作“最后一公里”問題,并協(xié)助村黨總支深入開展慵懶滑貪“四類”村官整治工作和“村霸”治理工作。
推進改革整合資源力量,讓反腐刀刃更鋒利。全面推開深化國家監(jiān)察體制改革試點工作,依法選舉產(chǎn)生州、縣(市)兩級監(jiān)察委員會。在推進工作過程中,州、縣兩級黨委、紀(jì)委先后通過專題會、協(xié)調(diào)會、座談會等形式,深入了解轉(zhuǎn)隸人員思想狀況,打消轉(zhuǎn)隸人員顧慮,達(dá)成“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”思想共識,確保隊伍不亂、工作不斷。與此同時,圓滿完成州、縣兩級紀(jì)委派駐機構(gòu)改革工作,實現(xiàn)對同級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。
“要給別人一瓢水,首先自己得有一桶水。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強,確保黨的十九大精神在邊疆民族地區(qū)落地生根、開花結(jié)果。”州委常委、州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題黨課上強調(diào)。(王慶波)