近日，云南省德宏傣族景頗族自治州紀委監委成立課題組，以5個縣市56個鄉鎮336個行政村為調研單元，就推進監察職能向基層延伸進行調研。
當前基層紀檢監察機構存在一些問題。一是落實“三轉”要求不到位，鄉鎮紀委既當運動員，又當裁判員，影響了監督執紀效果。二是執紀力度不夠，一些鄉鎮紀委習慣坐等問題線索上門，重實體輕程序、重數量輕質量，執紀審查專業設備和談話室建設落后，存在辦案安全隱患。三是隊伍素質不強，鄉鎮紀檢監察干部大多“半路出家”，存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象，監督抹不開情面，工作放不開手腳，不同程度存在不會監督、不敢監督、不愿監督現象。
對此，課題組提出以下對策建議。一是按照“基本保持體制穩定、有效整合監察力量、整體覆蓋監察對象、明確授予監察權限、依法履行監察職責”的要求，循序漸進、積極穩妥地推進監察職能向基層延伸，盡快在全州56個鄉鎮成立監察室，在336個行政村成立監察組。二是賦予鄉鎮紀委監察權限，縣市監察委員會授權鄉鎮監察室監督調查處置職責，對鄉鎮所有行使公權力的公職人員進行監督。三是建立健全劃片聯系制度，實行縣市監察委員會領導班子成員劃片聯系制度，通過及時收集匯總工作情況、加強業務指導和督促檢查、統一調配審查調查資源等方式，不斷增強合力，補齊工作短板。四是建立健全定期報告工作制度，從制度層面規定、規范鄉鎮紀委監察室向上級紀委監委報告工作的方式、內容和要求等。（李艷）