云南省大理州近日印發(fā)《大理州實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施辦法),規(guī)定問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同步核實(shí)是否存在容錯(cuò)情形、符合容錯(cuò)條件。大理州通過(guò)關(guān)口前移,把主動(dòng)容錯(cuò)和依申請(qǐng)容錯(cuò)相結(jié)合,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
實(shí)施辦法在規(guī)定依申請(qǐng)容錯(cuò)的同時(shí),明確問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)要把問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)同步啟動(dòng),即在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中,要同步考慮是否存在免于問(wèn)責(zé)或從輕、減輕問(wèn)責(zé)的情形。容錯(cuò)并不意味著縱錯(cuò),實(shí)施辦法對(duì)“容錯(cuò)”范圍作了明確限制,問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)將從失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)、動(dòng)機(jī)、條件、程序、政策、后果等多方面綜合分析研判,與違紀(jì)違法行為嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),切實(shí)分清“為公”與“為私”、工作失誤與違紀(jì)違法的界限,在不碰紀(jì)律紅線(xiàn)、不越法律底線(xiàn)的前提下,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容。
此外,實(shí)施辦法規(guī)定,對(duì)被容錯(cuò)免責(zé)的部門(mén)和干部,其年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)職稱(chēng)晉升、提拔任用、廉政審查等均不受影響。辦法還規(guī)定,重復(fù)出現(xiàn)同樣的失誤或過(guò)錯(cuò)的,除不可抗拒等特殊情況外,不得從輕、減輕或免予責(zé)任追究。(楊文明 馬曉玲)