前不久，云南省富源縣紀(jì)委監(jiān)委挑選部分“微腐敗”典型案例，在該縣黃泥河鎮(zhèn)組織開(kāi)展警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。曾因挪用村集體資金受到黨內(nèi)警告處分的黃泥河社區(qū)居委會(huì)報(bào)賬員江飛再次現(xiàn)身說(shuō)法：“我是報(bào)賬員，經(jīng)常和錢打交道，但因?yàn)榧o(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，犯了挪用集體資金的錯(cuò)誤，請(qǐng)大家以我為鑒?！?/p>
之所以讓江飛現(xiàn)身說(shuō)法，是因?yàn)樗傅腻e(cuò)誤在基層有一定普遍性。
今年初，富源縣委第五巡察組巡察黃泥河鎮(zhèn)黨委期間，聚焦扶貧政策落實(shí)情況，對(duì)該鎮(zhèn)所轄4個(gè)村（社區(qū)）黨總支開(kāi)展延伸巡察，在查閱4個(gè)村（社區(qū)）近年來(lái)的財(cái)務(wù)憑證時(shí)，一張存款單引起了巡察組工作人員小張的注意。
這張單據(jù)是黃泥河鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站開(kāi)具的現(xiàn)金存款單。單據(jù)備注顯示：2018年10月28日，黃泥河居委會(huì)存入大普里寨村民小組2018年度草原生態(tài)補(bǔ)助金16156.25元。
16156.25？這串?dāng)?shù)字似乎在哪見(jiàn)過(guò)。
帶著疑惑，小張仔細(xì)翻閱此前在財(cái)政所查閱會(huì)計(jì)憑證時(shí)記的巡察工作日志，其中一頁(yè)上，自己曾簡(jiǎn)略記下一行字——財(cái)政所撥黃泥河居委會(huì)大普里寨村民小組補(bǔ)助金26156.25元。
財(cái)政所撥款和農(nóng)經(jīng)站存款是不是同一筆資金呢？如果是，為何相差一萬(wàn)？
第二天，巡察組再次回到財(cái)政所，把涉及黃泥河居委會(huì)2018年度資金撥付的會(huì)計(jì)憑證挑出來(lái)，一本一本“過(guò)濾”，證實(shí)2018年10月14日，財(cái)政所撥付大普里寨村民小組2018年度草原生態(tài)補(bǔ)助金確為26156.25元。
巡察組研究后，立即將這個(gè)問(wèn)題線索移送縣紀(jì)委監(jiān)委。緊接著，縣紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，他們查閱了2018年度草原生態(tài)補(bǔ)助金發(fā)放政策文件，根據(jù)面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，確認(rèn)財(cái)政所撥款無(wú)誤。同一筆補(bǔ)助金，財(cái)政所撥了26156.25元，到了集體賬戶只有16156.25元，余下的1萬(wàn)去哪兒了？
通過(guò)個(gè)別談話和走訪了解，線索集中指向了報(bào)賬員江飛，調(diào)查組決定找江飛進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況。
“你回憶一下，去年10月，你是否經(jīng)辦過(guò)一筆草原生態(tài)補(bǔ)助金？”
“辦理過(guò)，但具體金額我記不清了?！?/p>
“你說(shuō)一下具體的辦理過(guò)程。”
“這筆錢是財(cái)政所轉(zhuǎn)賬撥給大普里寨村民小組的。根據(jù)規(guī)定，居委會(huì)、村民小組的集體資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代管。這筆錢到賬后，我跟著就取了出來(lái)，存入了鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站集體賬戶?！?/p>
“這筆錢取出來(lái)之后，你全部存到集體賬戶上了嗎？”
“都存了，你們可以去鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站查一查。”
談話僵持了幾分鐘。為了迅速突破，調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)向江飛出示了之前從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所調(diào)取的兩份單據(jù)。
看到證據(jù)，江飛的頭低了下去。
原來(lái)，存款時(shí)江飛截留了1萬(wàn)元在手中，其中3500元用于抵扣自己墊付的公務(wù)支出費(fèi)用，6500元用于購(gòu)買居委會(huì)食堂改造配套廚具以及支付村莊垃圾清運(yùn)費(fèi)。調(diào)查期間，江飛主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并上交了1萬(wàn)元。今年6月，江飛被給予黨內(nèi)警告處分。
以案為鑒，結(jié)合巡察反饋問(wèn)題整改，黃泥河鎮(zhèn)組織財(cái)政等站所力量對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村（居）委會(huì)近3年來(lái)的扶貧資金管理使用情況開(kāi)展檢查。（陳聰明）