在不久前閉幕的第二屆進博會上,許多參展商帶來了新技術新產品,把中國作為“首發”“首展”之地,他們中還有許多是“回頭客”。參展商們對中國營商環境充滿信心,離不開優化營商環境各項制度措施的落地落實。各級紀檢監察機關強化職能職責,依規依紀依法開展監督,推動構建親清新型政商關系,為優化營商環境、促進經濟發展提供紀法保障。
推動優化營商環境政策措施落實落地,紀檢監察機關責無旁貸。福建省紀委監委把推動落實減稅降費作為今年全省紀檢監察工作重點,找準靶心、精準發力,著力發現和查處貫徹落實不力,有令不行、自行其是,搞拖延、打折扣等行為。內蒙古自治區紀委監委出臺《關于加強政治監督的實施意見》,專門將優化營商環境政策措施落實情況作為政治監督的重點突出強調。浙江省建立減稅降費政策措施落實情況監督檢查“紀稅協作”工作機制,聚焦減稅降費工作責任落實情況,紀檢監察機關與稅務機關協作開展聯合督查,完善監督檢查信息共享機制,健全案件和線索快速通報、移送、處置機制,推動減稅降費政策措施落地見效,僅杭州市今年1至8月就累計新增減稅降費404.93億元。
構建新型政商關系,“親”是要求,“清”是底線。上海市紀委監委領導班子成員帶隊,定期走訪調研中小民營企業,了解企業發展困難和問題,采取多項舉措推動惠企政策和改革措施落地,支持民營企業發展。廣東省紀委監委制定了《關于全省紀檢監察機關發揮職能作用 保障民營企業健康發展的意見》,著力營造和維護公平競爭的市場秩序,嚴肅查處權錢交易、利益輸送、暗箱操作等違紀違法行為,督促有關部門對破壞市場秩序的突出問題開展整治,對涉及欺行霸市、壟斷經營等破壞公平競爭市場秩序的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,一查到底,絕不姑息。河南省長葛市紀委監委圍繞破解民營企業融資難融資貴、深化“最多跑一次”改革等查找癥結,征集問題線索和意見建議,今年共深入62家企業走訪調研23次,督促解決難點問題26個。
聚焦形式主義、官僚主義問題,嚴格執紀執法,對破壞營商環境問題“零容忍”。針對辦事難問題,遼寧省梳理出6方面83項不擔當不作為問題,嚴肅查處“調門高、做功差,虛報浮夸、不干實事”等形式主義、官僚主義問題,對頂風違紀、影響惡劣、造成嚴重后果的,既追究直接責任和領導責任,又追究主體責任和監督責任,僅大連市今年就查處破壞營商環境腐敗和作風問題18起,給予黨紀政務處分17人。吉林省紀檢監察機關扎實開展形式主義、官僚主義問題專項治理,明確“國家工作人員破壞營商環境的突出問題第一時間受理、嚴肅查處”,處置情況及時反饋舉報人。為及時處置企業反映強烈的突出問題,四川省紀委監委建立了政商交往中公職人員違紀違法問題信訪舉報綠色通道,堅決治理不作為、慢作為、亂作為等問題,推動治理招投標、工程建設等領域腐敗問題。云南省昆明市組織開展市直機關作風建設滿意度評價,建立起營商環境建設年活動違紀違法問題信訪綠色通道和快速核查機制,嚴查涉企服務中的形式主義、官僚主義問題43個,問責處理72人。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,黑龍江省委對24個市縣(區)開展常規巡視,并對自然資源、生態環境、市場監管、工信等7個系統開展“整頓機關作風、優化營商環境”省市縣專項巡視巡察上下聯動,查找破壞營商環境問題1145個,查處違反中央八項規定精神問題62件,問責52人。湖南省湘潭市針對18個投資過億的重大項目落地工作開展專項巡察,重點檢查各級黨組織是否存在履行主體責任不力、服務意識不強、擔當作為不夠以及黨員干部違規違紀違法問題。廣西壯族自治區南寧市紀委監委探索實行監督目標清單化管理,按月列出監督清單,對有關職能部門優化營商環境情況開展專項監督檢查,市、縣兩級紀委監委今年共發現問題40個,督促推動立行立改4個,協調解決7個,跟蹤督辦29個。(王丹)