近期,根據(jù)中央關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治有關(guān)要求和民政部、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作電視電話會議精神,為進(jìn)一步貫通第一批、第二批主題教育,深化全省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,云南省民政廳和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦重點(diǎn)突出問題,發(fā)力深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,明確整治目標(biāo)任務(wù),落實(shí)細(xì)化責(zé)任,確保專項(xiàng)治理成效。
聚焦重點(diǎn)對象清理整治。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委安排部署,深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益的問題推進(jìn)會精神,省民政廳把農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題作為四個侵害群眾身邊利益的微腐敗之一,作為主題教育專項(xiàng)整治的重點(diǎn),全省民政部門在今年6月至9月期間,共排查重點(diǎn)對象50萬戶、126.9萬人,其中新納入低保7.9萬戶、16萬人,新納入特困供養(yǎng)3475戶、3852人,臨時救助12.4萬人次。堅(jiān)持低保政策要求,糾正“一兜了之”偏差,開展精準(zhǔn)救助百日行動期間共新增城鄉(xiāng)低保對象5.52萬人。
開展“五項(xiàng)集中排查”工作。集中開展“兜底保障”精準(zhǔn)排查,要求全省各級民政部門11月25日前完成對現(xiàn)有未脫貧的建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保對象全面清理排查,做到“四個逐一走訪核對”,嚴(yán)防“錯保”“漏保”“脫保”問題發(fā)生。集中開展投訴舉報(bào)大排查,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,力爭11月底前全省低保領(lǐng)域群眾信訪舉報(bào)和問題線索處置率達(dá)到100%。集中開展形式主義、官僚主義問題排查,檢查整改在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批工作效率低下等問題,整治低保專項(xiàng)治理中搞形式、走過場問題。集中開展低保資金監(jiān)管大排查,有序推行“社銀一體化”發(fā)放,驗(yàn)證資金發(fā)放情況,檢查是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、二次分配等問題;加強(qiáng)結(jié)余消化,用足、用好各項(xiàng)兜底民生保障政策。集中開展侵害困難群眾切身利益問題排查處置,切實(shí)聚焦侵害困難群眾切身利益的突出問題,建立健全問題線索協(xié)查協(xié)辦、直查直辦、重點(diǎn)案件轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制,密切協(xié)作配合,加大問題線索查處力度。嚴(yán)格落實(shí)近親屬享受低保備案制度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保中的“人情保”“關(guān)系保”及備案制度不落實(shí)的問題。
掌握整治方式方法。要求全省各級民政部門要全面準(zhǔn)確把握深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理的工作要求、目標(biāo)任務(wù)和治理重點(diǎn)。強(qiáng)化問題突出和工作推進(jìn)不力地區(qū)的調(diào)查研究,為落實(shí)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理任務(wù)發(fā)現(xiàn)癥結(jié)、找到方向、提出措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對照群眾關(guān)注關(guān)切關(guān)心問題,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、查擺問題的能力,正視工作短板,提高解決問題、制定有力措施的能力。正視巡視巡察、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題,列出清單,掛賬銷號,逐項(xiàng)整改,不斷增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效。
堅(jiān)持開門搞整治。堅(jiān)持深入基層一線搞摸底排查,堅(jiān)持傾聽呼聲開展問題線索核查等,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴及信訪處置機(jī)制,通過群眾的呼聲,以點(diǎn)到面,深入發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低保中的問題癥結(jié)。加大積極正面宣傳引導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,及時反映云南省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理成效,提升群眾對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理的知曉率和滿意度。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。全省各級民政部門開設(shè)低保信息公開網(wǎng)址和投訴舉報(bào)熱線,暢通、拓寬省市縣鄉(xiāng)四級群眾信訪舉報(bào)渠道。自舉報(bào)網(wǎng)址、電話公示以來,省民政廳共收到群眾來信、來電、來訪413件,全省民政部門上下聯(lián)動,對其中屬于民政救助業(yè)務(wù)的327件全部進(jìn)行了處理答復(fù)。各級民政部門和駐民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決斬?cái)嘞蜣r(nóng)村低保“伸黑手”“動奶酪”行為,嚴(yán)厲查處懲治“關(guān)系保”“人情保”問題,共收集查證屬實(shí)民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索88條,向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交26條,問責(zé)干部35人。
落實(shí)工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村低保專項(xiàng)治理堅(jiān)持省級負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。專項(xiàng)整治工作開展中,各級民政部門履行主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)主管單位的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮好行業(yè)系統(tǒng)的政策指導(dǎo)和工作推動作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,解決壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,確保專項(xiàng)治理工作成效。