近日，麗江市直面群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，制定切實可行的實施方案，扎實推進十個方面的專項整治，推動黨員干部作風好轉(zhuǎn)，基層組織建設(shè)得到加強，基層治理能力有效提升，一批群眾所需所盼的問題得以解決。
強化黨員學習培訓。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，開展集中學習16次、網(wǎng)信專題學習1次，舉辦各類培訓班47期，調(diào)訓干部23723人次。實施“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工程，對黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校全部掛牌辦學，完成市、縣、鄉(xiāng)三級黨員教育師資庫建設(shè)，培訓普通黨員67404名，培訓黨務(wù)工作者6574人次，完成基層黨組織書記、新任黨支部書記集中輪訓。
加強干部作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市實施辦法，嚴把“三公”經(jīng)費支出關(guān)。2019年1至3季度，全市“三公”經(jīng)費合計2886.71萬元，同比下降15.43％。下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范異地交流干部和掛職干部交通保障工作的補充通知》，進一步明確異地交流干部和掛職干部交通保障工作的相關(guān)要求。審議通過《麗江市黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》，對15個需調(diào)配辦公用房的單位進行合理調(diào)配。制定出臺《麗江市黨政機關(guān)辦公用房出租管理規(guī)定》，并完成第一期58間臨街商鋪的公開競租。
減輕基層工作負擔。制定《麗江市解決形式主義突出問題為基層減負20條措施》《關(guān)于精簡會議文件督查檢查考核管理清單》，認真落實中央和省委“基礎(chǔ)減負年”工作。截至目前，會議文件較去年減少30％，督查檢查考核較去年減少80％。創(chuàng)新運用協(xié)同辦公系統(tǒng)（手機APP），啟動線上了解工作進展，線下展開跟蹤督辦，及時跟進整改落實，有效提高督查工作效率。
凈化優(yōu)化政治生態(tài)。加強對各級黨委（黨組）主要負責人和組織人事部門負責人進行全員培訓。堅持正向激勵，大力宣傳在實踐中涌現(xiàn)出的張桂梅和楊大林等先進典型。進一步加大在脫貧攻堅一線提拔使用干部力度，2019年每個貧困縣實現(xiàn)有1名以上實績突出的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職擔任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并繼續(xù)兼任現(xiàn)職。截至目前，脫貧攻堅一線干部提拔178人，占31.2％。
提升基層治理能力。加強對各級各部門開展專項整治的督促指導(dǎo)，市紀委監(jiān)委派出7個暗訪組先后抽查暗訪33個村、9個社區(qū)。截至目前，全市16個市委主題教育巡回指導(dǎo)組、65個縣級主題教育指導(dǎo)組共對5個縣（區(qū)）黨委、85個市級單位黨委（黨組）、316個縣級單位黨委（黨組）進行469次督促指導(dǎo)，排查建立406份問題清單。排查確定46個在主題教育中重點集中整頓的軟弱渙散基層黨組織。截至目前，46個軟弱渙散黨組織均已完成整頓，制定基層管理制度，推行“紅黑榜”完善村規(guī)民約，有效提升了基層治理能力建設(shè)。
完善組織制度建設(shè)。健全完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》《市委書記專題會議工作規(guī)則》《市委常委會“三重一大”事項集體決策制度》等制度規(guī)定，認真落實民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督。截至目前，已完成886名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、6412名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活制度報備工作，制定完善黨委（黨組）工作規(guī)程81個，上報決策事項清單76份，梳理清單事項735項。
解決群眾利益問題。對照梳理習近平總書記對云南工作的重要指示批示共35條，涉及麗江工作3件，已具體分解細化為41條整改清單建立臺賬。認真落實《麗江市“黨委書記遍訪貧困對象”專項行動方案》，做到遍訪不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏戶，底數(shù)清、情況明、決策正。截至目前，市委書記已遍訪37個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣（區(qū)）黨委書記已遍訪418個貧困村（社區(qū)）。比如，財政部門加快扶貧資金支出進度，嚴控扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，截至目前，2019年度全市各縣（區(qū)）專項扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余20755.75萬元，資金支出進度66.34％，財政涉農(nóng)資金轉(zhuǎn)結(jié)余44467.6萬元，資金支出進度64.68％；人社部門全面梳理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金歷史欠費問題，加快推進工作；住建部門針對農(nóng)危改補助政策“一刀切”、擴大重建范圍等問題進行全面核查，已完成全市24286戶清零任務(wù)；醫(yī)保部門對全市466家定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店進行檢查，查處違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)18家，扣回醫(yī)保基金282.15萬元。（和松陽）