近年來,寧蒗縣在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整治中,把提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平列入全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整治清單,作為做實(shí)做細(xì)教育整改“后半篇文章”的重要內(nèi)容和切入點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,主動出擊,以問題為導(dǎo)向,點(diǎn)對點(diǎn),面對面,壓實(shí)整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。動真碰硬清理整治城鄉(xiāng)低保和特困人員亂象問題。
精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象。對人均年收入低于全縣城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、因病殘、年老體弱等原因喪失勞動能力而造成生活困難的,逐一入戶核算家庭收入,家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核查,申請資格進(jìn)行審核,對符合以上6個(gè)條件的方可納入最低生活保障對象,堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,不搞“一刀切”兜底救助。今年,共派出8個(gè)工作組,開展3輪清理整頓,梳理出問題1246個(gè),并逐一進(jìn)行了整改,真正做到“陽光”低保,筑牢城鄉(xiāng)低保兜底保障脫貧“最后一道防線”。
規(guī)范優(yōu)化審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū))審核、張榜公示以及縣級民政部門審批等程序。
強(qiáng)化動態(tài)管理。對符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障范圍的對象及時(shí)納入。對不符合低保條件或?qū)嶋H生活水平已明顯超出城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)予以清退。
加強(qiáng)日常監(jiān)管??h紀(jì)委監(jiān)委、民政、財(cái)政、審計(jì)等部門定期開展對城鄉(xiāng)最低生活保障政策落實(shí)、資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。防止擠占、挪用、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
建立投訴舉報(bào)平臺。縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察、民政部門開通最低生活保障投訴舉報(bào)電話和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺。主動接受社會和群眾對最低生活保障工作的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。今年,共接到群眾投訴電話17件,意見建議6條。
強(qiáng)化責(zé)任追究。重點(diǎn)對民政主管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或村委會(社區(qū))、工作人員、申請人三方面的責(zé)任追究。對違反最低生活保障法規(guī)和政策規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分最低生活保障資金的。由有關(guān)部門責(zé)令追回,有違法所得的,沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)問責(zé)追責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對2名截留、挪用最低生活保障資金的民政干事進(jìn)行了立案查處,并追究了相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(楊大發(fā) 朱遠(yuǎn)平)