“通過開展‘蹲點(diǎn)式’監(jiān)督,下沉到聯(lián)系地區(qū)、單位和部門,零距離接觸‘關(guān)鍵少數(shù)’,深入談心交心,實(shí)現(xiàn)了從過去的‘檔案見面’到‘思想見面’,從過去的‘看照片’到‘全掃描’,從‘背靠背’到‘面對(duì)面’的轉(zhuǎn)變,就能更加準(zhǔn)確研判‘樹木’與‘森林’的情況。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室主任雷昆表示。
今年以來(lái),昆明市紀(jì)委監(jiān)委以深化監(jiān)察體制改革為契機(jī),著力創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索實(shí)踐“蹲點(diǎn)式”談心談話,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,讓紅臉出汗成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、近距離、可視化、多角度的精準(zhǔn)監(jiān)督。
為提升監(jiān)督工作實(shí)效,市紀(jì)委監(jiān)委積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新監(jiān)督方式,出臺(tái)《昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督工作辦法》,探索建立“5+X”任務(wù)模式,即“政治生態(tài)方面5項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)+蹲點(diǎn)期間中央、省、市交辦的專項(xiàng)整治任務(wù)”,明確各監(jiān)督部門2019年實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)系縣(市)區(qū)全覆蓋,2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)系市級(jí)部門全覆蓋。今年6至7月,市紀(jì)委監(jiān)委7個(gè)監(jiān)督檢查室圍繞5個(gè)固定任務(wù)、1個(gè)專項(xiàng)整治和1個(gè)調(diào)研任務(wù),以“蹲點(diǎn)”的方式,用15天時(shí)間對(duì)18個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)開展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,共深入55個(gè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展面對(duì)面談心談話134人,發(fā)現(xiàn)問題75件,形成了政治生態(tài)情況報(bào)告、專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告和調(diào)研報(bào)告。
在“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督中,堅(jiān)持把“監(jiān)督越有力度、關(guān)懷越有溫度”的理念運(yùn)用工作中,“蹲點(diǎn)”前,有重點(diǎn)地向組織人事、巡察、扶貧等部門了解蹲點(diǎn)調(diào)研地區(qū)(單位)政治生態(tài)情況,梳理出需要重點(diǎn)了解的問題清單;“蹲點(diǎn)”時(shí),對(duì)照問題清單,重點(diǎn)對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)黨組織一把手進(jìn)行政治督促和提醒,壓實(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,把一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和廉潔自律的問題,按照干管權(quán)限移交給黨委“一把手”開展提醒談話,推動(dòng)日常監(jiān)督從檔案見面轉(zhuǎn)向思想見面。目前,共責(zé)成黨委開展提醒談話5人次,下發(fā)紀(jì)律檢查建議書1份。
為讓“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督工作落實(shí)落細(xì),市紀(jì)委監(jiān)委7個(gè)監(jiān)督檢查室,緊盯各項(xiàng)研判指標(biāo),以182名縣(市)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),全方位采集監(jiān)督對(duì)象廉政信息,包括參加黨內(nèi)政治生活、執(zhí)紀(jì)審查、問責(zé)、離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)等情況,努力做到廉政檔案信息齊全、“畫像”精準(zhǔn),并對(duì)18個(gè)縣(市)區(qū)落實(shí)8項(xiàng)指標(biāo)的情況進(jìn)行“體檢”。同時(shí),建立“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題—協(xié)助主體責(zé)任履行—督促主體責(zé)任落實(shí)”工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)研判各縣(市)區(qū)政治生態(tài)情況的結(jié)果運(yùn)用,做細(xì)做實(shí)“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督后半篇文章,打出凈化基層政治生態(tài)的“組合拳”。(趙俊良)