《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)擬定于2020年10月或11月在昆明舉辦,是昆明向世界展示良好城市形象的契機,也是中國深度參與全球環境治理,貢獻中國智慧和力量重要場合。近日,昆明市紀委監委出臺《<生物多樣性公約>第十五次締約方大會專項紀律檢查工作方案》,以精準監督保障大會順利舉辦。
《方案》明確,成立《生物多樣性公約》第十五次締約方大會專項紀律檢查工作組,圍繞市委、市政府關于大會保障工作的安排部署,對大會保障及籌備工作、全市各級各部門貫徹落實《方案》情況開展專項紀律檢查。
“檢查組主要任務是統籌組織好開展大會籌備及召開期間的監督執紀問責工作,對各工作組牽頭部門、成員單位明確的工作任務落實情況和紀律作風情況,組織開展好監督檢查,對大會籌備及召開期間出現履職不到位、推諉扯皮等問題,造成不良后果的相關單位和責任人堅決追責。”該市紀委副書記、市監委副主任介紹道。
《方案》明確,針對在大會籌備及召開期間,落實大會保障工作研究少、方案出臺遲緩,措施不力、責任不清、壓力傳導不夠的,因工作安排不到位造成一定后果和不良影響的,在工作中存在表態多、行動少、落實差等形式主義、官僚主義問題的,存在不作為、慢作為、亂作為的,工作推動不力、成效不顯著的,無正當理由拒絕、放棄、推諉工作任務的,其他不履行或不正確履行職責影響工作大局等情形的,按照實事求是、失責必問、問責必嚴的原則,堅決追責問責。同時嚴肅問責程序與要求,對于問責事項要做到事實清楚、證據確鑿、依據準確、責任分明、程序合規、處理適當,防止問責不力、問責泛化。
對開展監督檢查情況、發現問題整改落實情況、違規違紀人員問責處理情況納入年度黨風廉政建設責任制考核,并與領導干部業績評定等掛鉤。典型案例一律點名道姓通報或公開曝光,形成震懾效應。
為壓實監督責任,市紀委監委將按照“四位一體”監督格局細分責任,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查、交叉互查、“推磨式”檢查等方式開展紀律檢查,著力從表象中發現異常問題,提升監督精準度。市紀委監委各派駐紀檢組根據工作任務對駐在部門、聯系單位及其直屬單位開展監督執紀問責,扎實做好日常監督,逐項壓實工作責任。市紀委監委各監督檢查室加強對縣(市)區紀委監委、派駐紀檢組開展專項紀律檢查督促和指導力度。市紀委監委黨風政風監督室負責綜合協調,結合工作實際,堅持問題導向,統籌組織實施“單元制”監督檢查,并與大會工作領導小組辦公室、市委目督辦、市政府目督辦加強聯動,做好相關問題線索的轉辦、督辦等工作。各縣(市)區紀委監委及市紀委監委駐各開發區紀檢監察組要對大會籌備及召開期間本地區各項工作任務開展專項紀律檢查。大會籌備及召開期間,市縣兩級巡察將各職能單位落實《方案》各項任務納入巡察內容強化監督,以鐵的紀律為大會的順利召開護航。(吳惠 趙芬)