近日，五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向該區(qū)某單位發(fā)出一份紀(jì)律檢查建議書：“你單位應(yīng)對區(qū)委巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，完善相關(guān)規(guī)章制度，及時組織干部職工認(rèn)真領(lǐng)會中央八項規(guī)定精神，加強并深化對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)和理解。對存在的問題深刻剖析，認(rèn)真有效整改到位……”
這份紀(jì)律檢查建議書，源于五華區(qū)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督檢查工作。目前，該單位已就建議書提到的各項要求認(rèn)真落實整改，并作出書面回復(fù)，形成了規(guī)范性處理意見。這是該區(qū)運用紀(jì)律檢查建議書進(jìn)行監(jiān)督的一個實例。
今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，針對日常監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)工作中發(fā)現(xiàn)單位存在的普遍性、傾向性、典型性問題，及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，開列“問題清單”，以點帶面、舉一反三，強化整改落實，確保建議書“落地有聲”，進(jìn)一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。截至目前，共發(fā)出“兩書”15份，其中紀(jì)律檢查建議書2份，監(jiān)察建議書13份。
為進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書的使用情況，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查常用文書格式（試行）》規(guī)范建議書格式，統(tǒng)一文號、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一流程，避免紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議工作的隨意性和盲目性。以紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題為著力點，對違紀(jì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時，將推動問題解決、建立健全制度作為開出建議書的出發(fā)點，深入剖析問題成因，向相關(guān)單位提出具有針對性的紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議，確保靶向精準(zhǔn)、有的放矢。
同時，為防止紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議涉及的問題整改落實情況嚴(yán)格跟蹤督辦，明確專人對每份紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書進(jìn)行跟蹤督促整改，建立建議問題整改臺賬，列出整改要求、責(zé)任單位及時限。通過電話督辦、約談督查、現(xiàn)場檢查等方式，對建議書的執(zhí)行情況、建章立制等內(nèi)容進(jìn)行全程監(jiān)督、限時辦結(jié)，倒逼紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議問題整改落實到位。
“我們將繼續(xù)探索‘兩書’的有效運用，深化以案為鑒、以案促改，靶向聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，及時總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行問題和制度漏洞。通過‘兩書’有針對性的建議，推動各單位進(jìn)一步扛實主體責(zé)任，找準(zhǔn)風(fēng)險點，堵塞制度漏洞。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，紀(jì)檢監(jiān)察部門將不定期開展跟蹤督查，充分發(fā)揮‘兩書’實效，確保發(fā)出一份建議，解決一批問題，完善一批制度。”（李姍婷）