前不久，富源縣紀委監委對墨紅鎮黨委書記李樹平等人在組織實施轄區內煤礦整合關閉工作收受煤礦業主賄賂一案進行立案審查。
經查，墨紅鎮黨委書記李某、鎮長趙某以及分管煤礦安全生產工作的副鎮長趙某3人利用職務便利，為某煤礦辦理井口關閉補助金提供幫助。2008年1月，李某收受了該煤礦法定代表人張某送的“好處費”10萬元，另外2人分別收受了20萬元。
該案審查結束移送審理后，問題出現了。李某的受賄金額是否影響追訴時效？煤礦法定代表人張某的行為是否構成行賄罪，是否一并追究其刑事責任？
該縣紀委監委充分發揮案件審理室在實現法法銜接方面的職責作用，商請檢察機關提前介入，就本案證據審查、罪與非罪以及法律適用等問題進行集中會審，推動形成監察機關與司法機關相互銜接、監察程序與司法程序有序對接的工作機制。
“受賄10萬元應當認定為‘數額較大’，但已經超過了五年的追溯期限。”“從全案證據來看，難以認定張某的行為‘屬于謀取不正當利益’，不構成行賄罪……”結合檢察機關意見，集中會審組初步提出了審理意見，給予李某開除黨籍、撤職處分，給予另外2人開除黨籍、開除公職，并以涉嫌受賄罪依法移送檢察機關審查起訴。
除了加強與司法機關的溝通，曲靖市紀委監委創新案件審理培訓模式，將市、縣兩級案審人員編為會審工作組，定期對全市重點案件進行集中會審，以案代訓、以審促學，提升全市案件審理業務水平。
“充當‘保護傘’事實如何認定？在違紀事實中如何表述？如何定性量紀？這些都沒有先例可行……”近日，針對掃黑除惡專項斗爭中遇到的新問題，市紀委監委組織開展了涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件集中會審。正式審理前，市紀委監委會對審理人員進行業務知識培訓，通過案例解析的方式，將日常審理中發現的問題逐一進行實務講解，統一審理工作規范。
審理結束后，各聯審小組提出初步審理意見，提交集中會審工作組進行逐一討論，最終形成集中會審“意見清單”，經市紀委監委分管領導審核把關后，反饋至審查調查部門進行補證或者退查。此次集中會審共審結涉黑涉惡腐敗案件9件，建議補證3件、退查1件。
下一步，該市將探索建立“集中會審人才庫”，定期對全市重點案件進行會審，在實戰化“練兵”中，推動全市案件審理工作走上制度化、規范化道路。（黃麗娟）