“石林縣公共資源交易管理局給予曲靖市億宸市政工程有限公司6個(gè)月不良行為記錄，給予云南華之典建筑工程有限公司18個(gè)月不良行為記錄……”近日，石林縣將西街口鎮(zhèn)格渣村委會(huì)格渣新寨農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，存在串通投標(biāo)問(wèn)題的三家公司列入不良行為記錄。
這是石林縣結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以民生領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處串通投標(biāo)、違反誠(chéng)實(shí)信用原則等行為，開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，石林縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，聚焦企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，履行好監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助縣委持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，配合政府大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為此，出臺(tái)《進(jìn)一步深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理權(quán)責(zé)清單、優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批要件、壓縮審批時(shí)限，搭建政務(wù)平臺(tái)、提升服務(wù)水平。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，需要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。石林縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等媒體，向企業(yè)家提出建議，“不主動(dòng)邀請(qǐng)公職人員到企業(yè)食堂或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所就餐”“發(fā)現(xiàn)公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題應(yīng)積極舉報(bào)”。同時(shí)，向全縣黨員干部發(fā)出提醒短信、提醒函，召開(kāi)警示教育大會(huì)等方式，提醒警醒干部堅(jiān)決杜絕“不吃公款吃老板”“一桌餐”等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題現(xiàn)象。
在做好正面引導(dǎo)的前提下，圍繞在減稅降費(fèi)和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)中是否存在貫徹上級(jí)決策部署打折扣、搞變通，不作為、慢作為、亂作為；是否存在監(jiān)督管理不力、工作紀(jì)律渙散，搞形式主義、官僚主義；是否存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事拖拉推諉等問(wèn)題，組成6個(gè)單元組，以減稅降費(fèi)和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落實(shí)的17家牽頭單位為重點(diǎn)，以“體驗(yàn)式”辦事、“體驗(yàn)式”暗訪、“體驗(yàn)式”觀察等方式，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題，以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
今年7月，有企業(yè)反映縣自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口工作人員，多次向企業(yè)借錢(qián)，存在以權(quán)謀私的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，督促工作人員李某退還借款，并對(duì)其采取解聘處理，后及時(shí)向被借款企業(yè)反饋情況。同時(shí)，舉一反三地在窗口部門(mén)進(jìn)行警示教育，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)為重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊情況的辦事群眾開(kāi)設(shè)綠色通道，壓縮時(shí)限，合并辦證種類(lèi)等措施，窗口服務(wù)效率得到提高，工作作風(fēng)也有明顯改進(jìn)。
同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2018年以來(lái)問(wèn)題線索和查辦案件情況開(kāi)展“大清倉(cāng)”“大起底”，針對(duì)行政審批、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，先后開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”、懲治涉黑涉惡、減稅降費(fèi)政策落實(shí)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)機(jī)關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，大力整治行政審批中“庸、懶、散、慢”以及行政執(zhí)法中“吃、拿、卡、要”等行為。
此外，實(shí)施《激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》，支持改革者、鼓勵(lì)實(shí)干者、鞭撻空談?wù)摺⒆肪啃傅≌撸瑺I(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實(shí)《查處誣告陷害信訪舉報(bào)為黨員干部澄清正名暫行辦法》，大力整治亂議論、亂告狀、亂上訪現(xiàn)象，為49名干部澄清了舉報(bào)失實(shí)問(wèn)題。
“推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，要把自己擺進(jìn)去，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，立足主責(zé)主業(yè)，擴(kuò)寬思路、創(chuàng)新舉措，做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境‘督查員’‘護(hù)航員’，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（金光平 趙芬）