在“勐糯經驗”推廣工作開展以來,隆陽區紀委監委以村務監督委員會不會監督、不愿監督、不敢監督的問題為切入點,選取3個鄉鎮紀委為試點,以點帶面,為全面推廣“勐糯經驗”打下基礎。
該區在召開“勐糯經驗”推廣工作啟動會后,及時部署安排相關工作人員赴龍陵縣勐糯鎮、鎮安鎮實地學習“一清單兩報告兩評議”制度運行情況,深刻理解靜態清單、動態清單、向村民代表會議或村民會議報告、向村(社區)黨總支部及鄉鎮紀委報告、村民代表會議或村民會議評議、鄉鎮紀委評議等“一清單兩報告兩評議”主要內容,并認真指導試點完善建立工作機制。
定清單,明確哪些該監督。動態清單以(鄉)鎮黨委、政府確定的當前一段時期的中心工作,主要看村級是否得到落實;靜態清單以村級事務為方向,以村級重大事項決策、“三務”公開、“三資”管理、“三訪”工作、當前農村熱點難點問題、廉政教育等為主要內容,每月向(鄉)鎮紀委報備,(鄉)鎮紀委對異常信息再次進行核實,重點監督村級運轉是否規范有序;收支清單以村組財務報備為主,每月報備村組和其他組織收入和5000元以上開支情況,管住農村的財務。
月報告,聽取監督工作開展怎么樣。將每月5日定為例會日,會議由鄉(鎮)紀委書記主持,在各試點單位組織召開,會上隨機聽取1/3以上村務監督委員會主任匯報上個月清單完成情況,鄉(鎮)紀委對上月工作清單進行評議并安排本月工作清單。動態清單以當前重點工作和領導交辦事項為主。靜態清單以“三務”公開、“三資”管理、“三訪”工作和重大事項決策為主。每月工作清單在動態清單、靜態清單基礎上,增加收入清單,針對村組收入按月備案,確保資金及時入賬,杜絕坐收坐支。
強整改,及時補足監督短板。由鄉(鎮)紀委整合紀委、財政、農經等部門力量,對當月例會中隨機抽取匯報的村(社區),圍繞清單制定、落實,民生資金審核、發放等情況,開展督查,及時發現問題,制定整改清單,限時整改,并對整改情況跟蹤抽查。
該區還完善建立了清單運行監督機制,對試點鄉(鎮)紀委月清單數據開展督查,不定期召開綜合分析研判專題會議,對存在問題的單位和鄉(鎮)紀委進行處理,確保“勐糯經驗”推廣試點工作順利進行,并形成具有指導性的經驗,便于在全區推廣使用,進一步破解村務監督委員會監督難題。(李志源 楊林艷)