根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省委決策部署，根據(jù)州委安排部署正在推進(jìn)的工作，作為一名的紀(jì)檢監(jiān)察政治機(jī)關(guān)工作者，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就不忘初心、踐行使命，對(duì)派駐紀(jì)檢組如何更好履職盡責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督作用產(chǎn)生以下幾點(diǎn)思考。
派駐紀(jì)檢組是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋的重要舉措和有效手段。如何使派駐紀(jì)檢組更好的發(fā)揮作用，體現(xiàn)監(jiān)督實(shí)效呢？筆者認(rèn)為需要做好以下幾方面的工作。
一是主動(dòng)融入，體現(xiàn)“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐紀(jì)檢組的目的就是為加強(qiáng)駐在部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉，保證政治生態(tài)清朗和肌體健康，核心是為促使駐在部門(mén)職能充分發(fā)揮，為黨和政府各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保證。所以派駐紀(jì)檢組一定要圍繞中心、服務(wù)大局，充分參與和支持駐在單位主體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，共謀發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，只有充分融入駐在單位的工作中，才能真正熟悉其工作流程和運(yùn)行狀況，更貼近干部職工和服務(wù)對(duì)象，掌握一些有價(jià)值的情況反映和問(wèn)題線索，對(duì)駐在部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況有一個(gè)總體的把握，從而能跟好的履行監(jiān)督職責(zé)。
二是相對(duì)獨(dú)立，展示“派”的權(quán)威。派駐紀(jì)檢組是根據(jù)州紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)對(duì)駐在部門(mén)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。在開(kāi)展日常監(jiān)督工作中，應(yīng)該保持相對(duì)的獨(dú)立性，在人事關(guān)系、人員配備、設(shè)備采購(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障等方面要有相對(duì)的自主權(quán)，否則可能會(huì)陷入“吃人嘴短，拿人手軟”的尷尬境地，造成派駐紀(jì)檢組礙于情面或擔(dān)心受制于人而不敢不愿放手開(kāi)展工作，還有可能被歧視為“吃里扒外”。派駐紀(jì)檢組只有相對(duì)獨(dú)立于駐在部門(mén)，少一些工作之外的交集，才有可能潔身自好、出淤泥而不染，否則極有可能被潛規(guī)則或掉落陷阱。所以，要不斷深化派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制和工作方式方法，厘清隸屬，明晰權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“派”與“駐”的有序銜接，主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的相得益彰。
三是靈活多樣，發(fā)揮“探”的效果。派駐紀(jì)檢組要善于眼觀六路、耳聽(tīng)八方，通過(guò)擴(kuò)展和延伸，讓“探頭”的作用發(fā)揮得更充分、更到位。開(kāi)展日常監(jiān)督，就像中醫(yī)大夫診療疾病一樣，要綜合運(yùn)用“望、聞、問(wèn)、切”四種手段，把脈駐在部門(mén)的政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，因人而異、對(duì)癥下藥。“望”即用敏銳的眼光觀察駐在單位的發(fā)展態(tài)勢(shì)、干部的精神狀態(tài)，總體感知或判斷該單位遵守黨紀(jì)國(guó)法、貫徹黨和國(guó)家重大決策部署的意識(shí)和能力；“聞”即用敏銳的“嗅覺(jué)”，廣泛了解校情民意，特別是多聽(tīng)取該單位服務(wù)管理對(duì)象、單位內(nèi)部職工的意見(jiàn)建議，了解該單位班子運(yùn)行情況，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉的社會(huì)評(píng)價(jià)；“問(wèn)”即多開(kāi)展談心談話，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部，了解被監(jiān)督對(duì)象的思想工作作風(fēng)和生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話，提高監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性；“切”即通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，查嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況，查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，查“四風(fēng)“問(wèn)題，“四官”問(wèn)題，查材料、查賬務(wù)、查紀(jì)律、查整改，查在崗表現(xiàn)、查崗?fù)庾黠L(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行分類(lèi)處置，懲前毖后、治病救人。嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，注重教育轉(zhuǎn)化，懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果等相統(tǒng)一。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，亮出“劍”的威懾。派駐紀(jì)檢組履行好日常監(jiān)督是最主要職責(zé)，要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取防止性措施，防患于未然。派駐紀(jì)檢組的存在應(yīng)該猶如長(zhǎng)鳴的警鐘，時(shí)刻對(duì)駐在單位和領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督對(duì)象起到振聾發(fā)聵的作用。當(dāng)然，一味地“敲鐘”未必能真正發(fā)揮震懾作用，適時(shí)地查辦案件是關(guān)鍵而重要的手段，特別是對(duì)于一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索和頂風(fēng)違紀(jì)案件，如果我們睜一只眼閉一只眼，那紀(jì)檢組只能淪為空有“猛虎”的軀殼、實(shí)為“病貓”心態(tài)的擺設(shè)，是嚴(yán)重的失責(zé)瀆職，是對(duì)黨、國(guó)家和人民利益的漠視，甚至是一種犯罪。所以關(guān)鍵時(shí)候紀(jì)檢組必須利劍出鞘，露出劍刃的鋒芒，對(duì)那些典型案件要及時(shí)查處，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)，以忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)報(bào)效黨和國(guó)家、報(bào)效人民，保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，保障駐在部門(mén)海晏河清、朗朗乾坤。
五是完善制度，編織“鐵”的籠子。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的另一種重要舉措，就是建議督促駐在部門(mén)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管人、管事，諸如黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)制度，黨組織議事規(guī)則、“三重一大”制度、機(jī)關(guān)工作制度、“三務(wù)公開(kāi)”制度等等，讓機(jī)關(guān)的運(yùn)行有章可查、有跡可循，讓權(quán)力在制度內(nèi)行使，在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，可以每年抽查一部分進(jìn)行核實(shí)。要針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵少數(shù)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，建立權(quán)力運(yùn)行流程圖。幫助駐在部門(mén)做到制度完善、規(guī)范有序，也會(huì)使我們的監(jiān)督工作事半功倍。
六是嚴(yán)于律己，彰顯“凈”的形象。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)。派駐紀(jì)檢組要想做到高質(zhì)量履行監(jiān)督職責(zé)，必須首先要用鐵的紀(jì)律把自己打造成一只鐵軍。讀書(shū)學(xué)習(xí)是為人、為學(xué)、為政的第一位功課，派駐紀(jì)檢組干部要把學(xué)習(xí)作為第一需要和終身任務(wù)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，切實(shí)提高政治站位和政治素養(yǎng)。學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、憲法法律法規(guī)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)功底和業(yè)務(wù)能力，廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、歷史、科技、文化等各領(lǐng)域知識(shí)，豐富閱歷、豐潤(rùn)才華、涵養(yǎng)情操，做一名有思想、有品位，知敬畏、守底線的德才兼?zhèn)涞募o(jì)檢監(jiān)察干部。要加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，訂立道德規(guī)范，制定監(jiān)督職責(zé)責(zé)任清單、學(xué)習(xí)制度、文件辦理等一系列內(nèi)控制度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己，嚴(yán)格工作程序，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要做政治上的“明白人”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要做工作上的“拓荒者”，勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新；要做服務(wù)群眾的“孺子牛”，始終堅(jiān)持為黨、國(guó)家和人民監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，履行職責(zé)、忠誠(chéng)盡職、甘于奉獻(xiàn)；做生活上的“清教徒”，清正廉潔、情趣健康、嚴(yán)于律己，耐得住寂寞，守得住清貧，嚴(yán)肅“生活圈”“社交圈”，以良好的行為規(guī)范贏得組織和群眾的信任。（曲楚）