“以前,像李某梅這樣的村組干部長期處于監(jiān)管‘真空’,群眾敢怒不敢言。”思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)大寨村黨總支書記楊忠澤說,“現(xiàn)在可好了,村里聘了特約監(jiān)察員,小組干部都知道有人在管他們,辦事更加規(guī)矩了!”
2018年11月14日,區(qū)紀委監(jiān)委對李某梅涉嫌非國家工作人員受賄問題進行監(jiān)察調(diào)查,對其采取留置措施。這是區(qū)監(jiān)委成立后,首個被采取留置措施的村民小組原組長。
國家監(jiān)察體制改革試點工作開展以來,該區(qū)積極探索監(jiān)察職能向基層延伸的有效措施,不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))監(jiān)督體系。2018年,全區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察專員辦公室全部掛牌成立,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記擔任監(jiān)察室主任,履行監(jiān)察職能,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察機構(gòu)嚴格按照規(guī)定程序開展監(jiān)督、調(diào)查、處置工作。在各村(社區(qū))選聘特約監(jiān)察員73人,特約監(jiān)察員根據(jù)授權(quán)履行相應(yīng)的職責權(quán)限和義務(wù),把基層監(jiān)督力量整合起來,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監(jiān)察工作就在身邊。
該區(qū)把掃黑除惡專項斗爭同治理“村霸”、懲治“蠅貪”等結(jié)合起來,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,制定下發(fā)《思茅區(qū)關(guān)于全面深化掃黑除惡專項斗爭在村(社區(qū))、村(居)民小組干部中開展專項自查工作的實施方案》,抽調(diào)紀檢、組織、公安、司法人員組成審察組,遍訪村組群眾,對全區(qū)各村(社區(qū))、村(居)民小組1937余名村組干部開展全面審察,對村(社區(qū))干部及“兩委”任職資格進行聯(lián)審,重點對政治問題、前科劣跡、群眾不良反映、村霸和涉黑涉惡四類問題進行集中排查,防止涉黑涉惡、村霸等不符合村(社區(qū))干部條件的人進入村(社區(qū))“兩委”成員,確保基層政權(quán)風清氣正。
隨著監(jiān)察對象的不斷增多,為解決鄉(xiāng)案區(qū)審案件量大人少的問題,區(qū)紀委監(jiān)委開啟了鄉(xiāng)案區(qū)審新模式,按照“合理分區(qū)、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,實行片區(qū)交叉聯(lián)審,成立了3個片區(qū)聯(lián)審小組。每個片區(qū)由精選抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記主審,機關(guān)、派駐紀檢組的業(yè)務(wù)骨干任副手,統(tǒng)籌各辦案單位的紀檢專干,負責抓好劃片聯(lián)審區(qū)域內(nèi)的案件審理工作。通過一年多的實踐,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察干部拓寬了視野、積累了經(jīng)驗、增強了業(yè)務(wù)素質(zhì),有效助推鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委(監(jiān)察室)案件質(zhì)量整體水平的提升,群眾身邊的腐敗和作風問題得到有力整治。
國家監(jiān)察體制改革以來,該區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委(監(jiān)察室)共對17名村黨總支書記、村委會主任、村(居)小組長進行立案查處,改革成效不斷彰顯。(楊萍)