“廠口社區居委會太平哨小組原組長嚴倉,通過虛開發票的方式套取集體資金,最終受到開除黨籍處分,并被判處有期徒刑八個月,犯罪所得被依法追繳。”這起案件是五華區西翥街道紀工委監察室辦公室根據村監察聯絡員上報的問題線索最終查處的。
今年以來,五華區紀委監委積極探索如何有效前置監督“探頭”,著力加強對農村基層黨員干部的監督,切實向基層延伸監察職能,真正打通監察全覆蓋的“最后一公里”。截至目前,該區所轄街道紀工委、監察室收到信訪舉報206件,問題線索72件,黨紀立案21件,政務立案1件,黨紀處分19人。
為全方位延伸監督觸角,推動監察監督崗哨前移,該區按照機構、編制、職數“三不增”原則,在所轄10個街道派出監察專員辦公室,在社區聘任監察聯絡員,探索形成“監察室+聯絡員”的工作模式,并研究制定《街道紀工委、派出監察室考核辦法》,規范調查措施使用、問題線索管理,明確“監察什么”“怎樣監察”。同時,強化監察室辦公室日常監督,緊盯“關鍵少數”、權力運行關鍵節點等,提出整改意見、問責處理意見等,推動各街道紀工委、派出監察室依紀、依法履職。
“增強監察監督全覆蓋和有效性,關鍵在基層,難點也在基層,為了讓監督‘前哨’直達基層,實現監督零距離,區監委授權街道監察室七項職責,構建起全覆蓋、無死角的監督網格體系,確保街道監察室正確履職。”該區紀委監委有關負責人表示,街道監察室開展問題線索處置、初核等工作必須嚴格履行審批手續、集體研究、及時向區監委請示報告,依規依紀依法開展工作。
精準監督需著眼長效。為建立監督長效機制,督促街道紀工委監察室履職盡責,該區制定《五華區2019年街道紀工委、派出監察室考核工作方案》,從監督檢查、案件查辦、信訪舉報受理、廉政宣傳和廉政文化等七個方面開展考核,實行量化評分,并根據考核內容,設置負面清單。建立定期約談街道監察室負責人或集體約談制度,聽取重大事項報告,及時掌握基層工作動態,協助解決工作過程中出現的矛盾和問題。同時,通過集體約談促進各街道紀工委、派出監察室之間的交流,集思廣益,促進基層紀檢監察工作縱深發展。
下一步,區紀委監委將繼續積極創新監督基層紀檢監察機構的方式方法,通過集中業務培訓,線上線下交流,交叉檢查、組織多樣的廉政文化建設活動等形式,拓寬監督視角、豐富監督手段,建立起一支做實事、求實效、有擔當、敢作為的基層紀檢監察隊伍。(陳虹伊)