2018年以來,嵩明縣紀委監委在嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作中,立足職責定位,堅決貫徹落實黨中央決策部署,出新招實招硬招,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,緊緊圍繞“兩個一律”,堅持“一案三查”,堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”,努力為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗、增強群眾幸福感安全感提供堅強紀律保障。
打好“整體仗”,突出系統謀劃。縣紀委監委主要領導認真落實黨政“一把手”掃黑除惡專項斗爭責任,親自組織、協調、推動、督辦深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”工作,旗幟鮮明地支持有關部門依法依紀履職,為深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”排除阻力、提供保障。同時,制定《嵩明縣紀委監委關于在掃黑除惡專項斗爭中堅決懲治涉黑涉惡腐敗的工作方案》《嵩明縣紀委監委掃黑除惡專項斗爭監督執紀工作實施細則》,成立專項工作領導小組及其辦公室,系統謀劃部署掃黑除惡監督執紀問責工作,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門各司其責、協調一致、齊抓共管的工作格局和強大合力,切實做到不越位、不錯位、不缺位。
畫好“同心圓”,規范案件管理。印發《嵩明縣紀委監委關于進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作方案》,建立健全問題線索排查、問題線索移交、問題線索的受理、分辦、處置、督辦、抽查以及責任倒查追責機制,充分發揮縣紀委監委黨風政風監督室、案件監督管理室、信訪室和各紀檢監察室等職能部門以及政治巡察利劍作用,定期召開會議,認真排查2016年以來重點領域、重點人員以及向下級交辦、向其他部門轉辦的涉黑涉惡信訪件和問題線索,細化臺賬管理,梳理重點問題,開展有針對性的跟蹤檢查工作,逐件督查督辦,確保涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索優先研判、優先處置、優先查處。
練好“基本功”,廣拓案源渠道。同時,充分運用嵩明黨風廉政網、“嵩清澤明”微信公眾號等形式,對開展掃黑除惡專項治理工作進行宣傳報道。結合10種黑惡勢力的表現形式,創新性地制作打擊黑惡勢力宣傳漫畫,制作宣傳海報800份印發至各村委會進行宣傳,多方公布舉報電話,讓群眾積極檢舉揭發涉黑涉惡犯罪線索。結合黑惡勢力“保護傘”定義、14種情形,制作宣傳折頁1萬份發放至各村(居)委會,并公布來信、來訪、來電、網絡等7種舉報方式,不斷拓寬線索渠道。
管好“責任田”,加強壓力傳導。堅持明察與暗訪相結合,采取聽匯報、查臺賬、實地看、走訪談、找癥結等方式,成立四個檢查組,對全縣16家單位貫徹落實中央、省委、縣委重大決策部署、專題研究部署掃黑除惡專項斗爭、履行職能職責開展掃黑除惡專項斗爭、對重點地區、重點行業、重點領域等方面開展排查、宣傳發動等方面的工作情況等開展監督檢查。通過檢查,發現問題27個,由縣紀委監委專項辦反饋至各派駐紀檢組督促整改落實,以好的作風促工作落實,做到了壓力傳導到位、責任明確到位、工作推進到位。
用好“組合拳”,注重協作配合。制定《嵩明縣紀委監委協同縣掃黑辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題聯動處置工作方案》,建立聯席會議、應急聯動、爭議調處、報告工作、疑難案件會商等制度,規范了提審涉黑涉案重點人員、調閱案件卷宗的程序。特別是規范了與公安機關對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題深度交織,以及扶貧領域涉黑涉惡腐敗案件。實行“雙專班”,突出“三同步”,切實讓案件辦理提質增效。在縣委的統一領導下,充分發揮反腐敗協調機制作用,積極主動與政法機關、組織部門及其他成員單位聯動,對所有行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進行“大起底”,形成深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的強大合力。
念好“緊箍咒”,加大懲治力度。對群眾反映強烈、問題比較突出的鎮(街道)、村居委會,實行縣紀委監委領導班子成員包案督辦及定期接訪、下訪、回訪工作機制,將涉黑領域信訪“觸角”延伸到村一級。堅持把紀律挺在前面,充分運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題早警示、早糾正、早處理。同時,對發現的問題線索堅持快查快辦、直查直辦、如期辦結,及時回應群眾期待,對不收斂、不知止、頂風違紀的,從嚴查處。2018年以來,共受理涉黑涉惡問題線索49件,信訪舉報16件、上級轉辦1件、其他單位移送25件、執紀審查發現7件。其中,初核后失實了結24件,正在初核11件;黨紀政務立案12件,給予黨紀處分5人,給予黨紀政務處分1人。(章紅)