在河南省新密市老城區(qū)中心，坐落著一座保存完整的古代縣級衙署——密縣縣衙。
據(jù)《密縣志》記載，密縣縣衙始建于隋大業(yè)十二年（616年），距今已有1400多年歷史，是全國重點文物保護單位。唐代以來，縣衙歷經(jīng)多次修建、改建、增建，形成了如今的形制和規(guī)模。上千年風雨洗禮、時光鐫刻，縣衙格局依舊、風骨不改。
縣衙大門的東西兩側(cè)，各建有一座小亭。東邊的叫“旌善亭”，內(nèi)立紅色木牘，用來表彰好人好事，以寓勸善。西邊的為“申明亭”，內(nèi)立黑色木牘，公布壞人壞事、小偷小摸，以寓懲惡。
步入縣衙，首先映入眼簾的，是儀門之前甬道兩側(cè)的蓮池，蓮葉青翠碧綠，池水幽靜深邃，通過三孔券洞，甬道兩側(cè)的池水可以互聯(lián)互通，形成了一個完整又獨立的小生態(tài)。每逢盛夏，蓮池就化身為一幅幽美的水墨畫卷。
蓮池與“廉恥”諧音，寓意為官者要遵孝悌忠信，守禮義廉恥，亦有觀蓮向廉、鑒池知恥之效。密縣縣衙中這處最為特殊的建筑，也是中原地區(qū)縣衙的獨有之境。觀蓮池，思廉恥，自能感悟到為官之道的要義與精髓。
古語云：“當官不修衙”，意即不因大興土木而增加百姓負擔，這種節(jié)儉之風在密縣縣衙得到了印證。在縣衙西花廳的后墻上，長年風雨侵蝕使一大塊外墻墻皮脫落，祼露出里面的磚塊和土坯，顯示整體墻體土多磚少。看來，為了節(jié)省修建官衙的開支，官員們就連建筑用料也精打細算、能省則省：承重部分的墻體使用青磚加固，不承重的則用土坯代替。
如果不是外墻墻皮脫落，園區(qū)管理部門還發(fā)現(xiàn)不了這個“秘密”。園區(qū)管理部門并沒有對這塊破損的墻體進行修復，而是在外面罩上一層玻璃加以保護，以倡導大家勤儉節(jié)約。
方寸之地王法無欺，顧盼之間皆有警示。在密縣縣衙，即便是最尋常的廚房，也有明確的規(guī)矩約束。縣衙廚房的墻上張貼著清代縣署宴客接待標準：“京堂科道（二品），一桌膳銀為二錢五分；本省兩院（一品或二品），一桌膳銀為三錢；司、道（三品或四品），一桌膳銀為二錢；府、廳（五品或六品），一桌膳銀為一錢五分。”
密縣縣衙內(nèi)，除了歷史悠久的建筑之外，隨處可見的匾額楹聯(lián)，將1400載光陰輪回，凝聚在了衙署醒目處，其含義至深，發(fā)人深省。
站在縣衙門口，首先映入眼簾的是儀門兩側(cè)懸掛的一副楹聯(lián)：“國正天心順，官清民自安。”此聯(lián)語出馮夢龍《警世通言》，意思是說，國家政風淳正，天心必然順暢；官吏作風清廉，人心自然安適。
縣衙儀門北側(cè)矗立著一座牌坊，門額上“公生明”三個大字熠熠生輝，其背后篆刻“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字。這副坊聯(lián)出自五代后蜀主孟昶所撰《戒石銘》，宋太宗趙光義刪繁就簡，摘取其中四句，頒于天下州縣，下令勒石于衙署大堂前。
縣衙中軸線上的主體建筑是正堂，乃縣令處理政事之地，堂前有對聯(lián)：“策勵于先改節(jié)于后官箴何在，取便于己貽害于民國法能容？”這副對聯(lián)出自明萬歷年間密縣知縣王崇雅撰寫的公案自署碑，告誡為官者要時刻牢記官箴，并以此鞭策自己堅守節(jié)操；不能利用職務便利謀取私利，從而禍害老百姓，這是國法所不容的。
正堂之后是二堂，堂前有對聯(lián)：“日臨大地思三鑒，月掛中空記四知。”此聯(lián)運用了一些典故。“三鑒”源自東漢思想家荀悅的《申鑒》一書，荀悅認為“君子有三鑒：鑒乎古，鑒乎人，鑒乎鏡”，后來在唐代政書《貞觀政要》中表述為“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”“四知”，便是耳熟能詳?shù)摹疤熘⑸裰抑⒆又绷恕?/p>
二堂之后是三堂，堂前有對聯(lián)：“休覺天道遠，上存國法，下存民意；長記人事邇，前有政聲，后有史書”，意為不要以為“天道”距離人們很遙遠，國法民意就在官員身邊，要牢記工作職責、務實勤政，既要對照古代先賢，又要經(jīng)得起歷史評判。意在提醒為官者盡職盡責、處事公道，違背了法律、民心不僅會受到懲罰，還會被記入史冊、遺臭萬年。
較為特殊的，就是密縣縣衙內(nèi)監(jiān)獄的楹聯(lián)“但愿人樂業(yè)，何患獄長空”了。這所監(jiān)獄自隋代啟用，一直服役到2003年，在長達1388年的歷史中，這副楹聯(lián)亙古未變，始終表達著希望人民安居樂業(yè)、監(jiān)獄空空如也的美好愿景。
清風長存
新密歷史悠久，清廉政風積淀千年。自漢代以來，于史可考有227位縣令在密縣任職，其中廉政愛民、政績卓著者不勝枚舉，猶如一顆顆明星在密縣的歷史長河中交相輝映，下面我們就介紹三位。
卓茂，字子康，南陽郡宛縣（今河南省南陽市宛城區(qū)）人。卓茂是漢朝人，官至太傅，封褒德侯，位列云臺三十二將，是有史可考的密縣第一任縣令。卓茂任密縣縣令后，大力推行改革，當?shù)毓賳T和百姓都不理解，以至于河南郡專門給密縣增派了一個監(jiān)理縣令。卓茂不為所動，一心一意推行自己的計劃，幾年后，密縣教化大行，路不拾遺。漢平帝時，河南二十多縣遭受蝗災，蝗蟲惟獨不進密縣，督郵報告太守，太守起初不信，親自查驗后對卓茂更加佩服。
卓茂任密縣縣令期間，用善行開導教育百姓，官民都十分敬仰他的為人。光武帝劉秀曾評價：“前密令卓茂，束身自修，執(zhí)節(jié)淳固，誠能為人所不能為。夫名冠天下，當受天下重賞。”《后漢書》記載：“遷茂為京部丞，密人老少皆涕泣隨送。”卓茂去世后，當?shù)匕傩諡榧o念他，在縣城東門外立衣冠冢、建卓茂祠，終年祭祀不絕，歷朝密縣縣令上任后都要赴卓茂祠祭拜。
李芝蘭，號毓秀，營州遼東（今遼寧省鐵嶺市）人，清順治五年至十年（1648年－1653年）任密縣知縣，在密縣任職五年間，他清正廉潔，勤政為民，密縣呈現(xiàn)一派政通人和的氣象。
李芝蘭來到密縣時，正值清初戰(zhàn)亂結(jié)束，密縣縣城內(nèi)住戶不足二百戶，加之前任官員虛報耕地四百余頃，田賦征收難以完成。他頂著壓力，向朝廷建議免稅三年，讓百姓休養(yǎng)生息，并勸勉流民在密縣定居下來，對于耕種土地者，不僅發(fā)放種子，還補助錢財和糧食。對于明朝舊制中農(nóng)民承擔的許多苛捐雜稅，他依據(jù)實情，一一予以革除，對于新下派的差賦，李芝蘭甚至用自己的財產(chǎn)抵扣，力爭為百姓減輕負擔。
楊炳堃，浙江歸安縣（今浙江省湖州市）人，清道光元年至道光八年（1821年－1828年）任密縣知縣。楊炳堃“實心行實政，盡心民情”，興修水利，引種水稻，興辦義學，治理煤礦，勤政廉潔，利澤百姓，社會風清氣正，人民安居樂業(yè)，使密邑大治。
楊炳堃是古代官員清正廉潔的典范。在帶領百姓修渠種稻過程中，他撰寫了《勸修水利以裨農(nóng)田告示》，言明“本縣下鄉(xiāng)，夫馬一概均系自備，不累民間一草一木。”在密縣任職期間，所用蔬菜食物均為自己拿現(xiàn)錢購買，從不賒欠。楊炳堃離任時，省府嚴格“審計”后得出結(jié)論，“雖經(jīng)多方苛算，竟無懈可擊，乃有贏無絀”。楊炳堃一生六次受到道光皇帝召見，并多次得到嘉獎，留下一串串令人贊譽的政聲，被稱為“民生縣令”，百姓為他立楊公祠。
正如儀門背后的那副對聯(lián)：“進門來為國為民為社稷為政清廉，出門去問天問地問百姓問心無愧”，1400多年的歷史和文化，在這一方古縣衙的時空中凝聚，凝聚成政清人和、國泰民安的祈愿。（袁勇 石銘）