鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利 一體推進"三不"

發布時間:2019-09-26 15:38:21   來源:人民日報

反腐敗斗爭不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,決不能半途而廢、功虧一簣。為了繼續深入推進反腐敗斗爭,習近平同志強調,要“鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。這為進一步推進反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了根本遵循。只有一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,才能取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐需要將三者作為一個有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔其責、缺一不可,構成一個有機整體。不敢腐重在無禁區、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾,不能腐重在全域化、立體化、常態化的制約和監督,不想腐重在立德鑄魂、補鈣壯骨、化風成俗的教育和引導。實踐證明,只有堅持依法嚴厲懲治、形成不敢腐的懲戒機制和威懾力,堅持完善法規制度、形成不能腐的防范機制和預防作用,堅持加強思想教育、形成不想腐的自律意識和思想道德防線,才能有效鏟除腐敗現象的生存空間和滋生土壤。三者不能相互替代。比如,我們既不能以嚴厲懲治代替思想教育,也不能以思想教育代替嚴厲懲治。黨的十八大以來,反腐敗斗爭之所以能取得顯著成績,關鍵是將三者作為一個有機整體。新形勢下,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,使三者協同發力、相輔相成。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐需要強化不敢腐的震懾。近年來,我們黨創新紀檢監察體制機制,切實把制度優勢轉化為治理效能。全國紀檢監察機關收攏五指、重拳出擊,不敢腐的震懾效應充分顯現。但我們也要清醒認識到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務依然艱巨繁重,政治問題和經濟問題交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題依然突出。對我們黨來說,越是長期執政,越是不能忘記初心和使命,越是不能喪失自我革命精神。對于腐敗問題,必須繼續堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,繼續強化不敢腐的震懾,保持懲治腐敗高壓態勢,不斷釋放全面從嚴強烈信號。要堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭,懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,同時深入剖析嚴重違紀違法的典型案例,發揮警示、震懾、教育作用。要加大國際追逃追贓力度,推動多邊框架下的國際合作,讓已經潛逃的腐敗分子無處藏身,讓企圖外逃的腐敗分子丟掉幻想。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐需要扎牢不能腐的籠子。習近平同志指出:“關于反腐敗制度建設,我有兩句話,一句是‘把權力關進制度的籠子里’,一句是‘陽光是最好的防腐劑’。”制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。要從源頭上有效防治腐敗,必須加強對權力的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。黨的十八大以來,我們黨制定或修訂《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,創新紀檢監察體制機制,強化對權力運行的制約和監督,實現了紀律監督、監察監督、巡視監督、派駐監督全覆蓋,構建了黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,不能腐的籠子越扎越緊。鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,還應繼續扎牢不能腐的籠子。要把“當下改”和“長久立”結合起來,善于運用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,確保黨員、干部把黨和人民賦予的權力用來為人民服務。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐需要增強不想腐的自覺。黨的十八大以來,管黨治黨實現了從寬松軟到嚴緊硬的根本性轉變,廣大黨員、干部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力明顯增強,但黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖,信仰缺失是誘發和催生腐敗的根源。一些領導干部之所以走向腐敗深淵,首先就是理想信念動搖了,思想道德防線守不住了。繼續增強不想腐的自覺,需要抓好以下幾個方面:一是引導廣大黨員、干部堅定理想信念,強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,切實補鈣壯骨、立德鑄魂、明德不腐。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是強化紀律教育、政德教育、家風教育,引導廣大黨員、干部弘揚優良傳統作風,知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活,使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循,不斷筑實不想腐的思想堤壩、道德防線。(董瑛,系浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地教授)

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