今年以來,駐省司法廳紀檢監察組牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真履行管黨治黨主體責任和監督責任。根據中央、中央紀委國家監委和省委、省紀委監委關于全面從嚴治黨的重大決策部署,積極謀劃,狠抓落實,扎實推進懲治與預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,落實“兩個責任”,強化全面從嚴治黨政治擔當。
推動駐在部門黨委把管黨治黨作為主責主業。深入學習貫徹紀檢監察體制改革相關精神,堅決擁護上級將省戒毒局納入紀檢監察組綜合監督范圍的決定,把綜合監督省司法廳、省監獄局、省戒毒局的責任扛起來,忠實履行黨的紀律檢查和國家監察職責。明晰監督責任,探索組長全面負責并主要側重對省司法廳機關的監督,一名副組長負責對監獄系統監督,另一名副組長負責對戒毒系統和政法干校監督的構架,確保權責清晰,補齊監督短板;著力推動中央、省委重大決策部署落地落實。針對脫貧攻堅工作,深入實地檢查資金項目,發現并督促整改問題;針對掃黑除惡專項斗爭,督促壓實責任,明確“保護傘”認定和查處標準,依規處置問題線索,配合省紀委監委對相關人員進行處理;針對“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織檢查12個單位,發現并督促整改6個方面的問題;針對特赦實施工作,向省司法廳、省監獄局發函,向各監獄單位紀委發通知,開展實地抽查檢查,指出問題10個督促整改,督促有關單位增強政治敏銳性,做到“不漏赦一人,不錯放一人”,確保本次特赦成為維護憲法權威、建設法治國家的成功典范,為新中國成立70周年獻禮。
嚴在日常,抓在日常,嚴格落實各項監督措施。深化政治巡察,形成有力“再震懾”。2015年7月以來,原省司法廳紀委牽頭,在省直機關中率先開展巡察監督,至2017年實現了對省司法廳黨委管理的38個監獄單位和省直強制隔離戒毒所巡察全覆蓋,并于去年對14個單位開展了“回頭看”。今年以來,順應深化派駐機構改革給派駐監督工作帶來的深刻變革,找準監督者的職能定位,變牽頭主抓為監督指導,督促省司法廳黨委對12個單位開展“回頭看”,發現了一批問題、整改了一批問題、完善了一批制度,形成了有力震懾;抓住關鍵事,如實對個人和集體出具黨風廉政意見,對9個監獄2017、2018年的減假暫案件全面排查;密切與檢察機關監所檢察部門的聯系配合,拓寬線索來源渠道,努力形成監督合力;實踐運用好監督執紀“四種形態”,開展談話函詢、面詢,提醒談話和約談;完善監督制度,新建或修改完善7個組內制度,加強管理、規范工作。
強化上下貫通,夯實基層全面從嚴治黨責任。深化督查調研。組主要領導帶隊,到基層單位開展督查調研,既深入了解掌握管黨治警工作狀況,為監督工作提供決策依據,又著力發現和解決問題,對督查調研發現的黨委甩手履職不到位、紀委“三轉”不到位,公務接待不規范等問題,責令立行立改并向綜合監督單位通報。盯住關鍵人,緊盯基層黨委書記、紀委書記這個重點,促進“關鍵少數”干凈干事,擔當履職,壓實管黨治黨政治責任。加強對基層單位紀委的監督指導,特別是對審查工作的督促指導,對基層單位紀委的審查調查工作從執行程序到紀律適用、最終處理等嚴格把關,指導基層單位紀委初核,給予黨紀政務處分;對監督范圍內近兩年來的處分執行情況全面檢查,對發現問題督促整改,確保處分執行到位,打通處分執行“最后一公里”。探索開展“駐在式、推磨式”檢查,組建44個檢查組,對監督范圍內的單位全覆蓋監督檢查,發現黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、落實中央八項規定精神、財務管理和經濟運行等方面的問題,在檢查過程中既發現問題、解決問題,壓實基層管黨治黨責任,又檢驗和鍛煉紀檢監察干部隊伍。
駐在部門黨委加強對紀檢監察工作的支持。主動接受紀檢監察組的監督,大力支持監督,為派駐監督創造了良好的條件,無論是開展審查調查還是監督檢查,均對場所、設施、車輛、人員等給予全面保障;對紀檢監察組提出的相關意見建議認真抓落實。加強對基層單位紀檢監察工作的領導和支持,及時聽取紀委工作情況匯報,研究解決重大問題,加強工作保障,旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督責任,查辦違紀案件。根據紀檢監察組工作實際需要,通過借調、抽調參與專案工作、跟班學習等方式,有計劃、分批次輪換抽調基層紀檢監察干部到紀檢監察組參與相關工作,既培養鍛煉基層紀檢監察干部,又緩解紀檢監察組人少事多的實際困難。
找準職責定位,忠誠履職精準。紀檢監察組準確把握協助職責和監督責任內在一致、相輔相成的特點,既嚴守職責邊界,又積極主動為駐在部門黨委發揮主體作用當好參謀助手。堅決服從省紀委監委的領導,落實“2+1+1”機制,積極主動向委領導匯報工作,帶著問題向相關室請示匯報。與省司法廳黨委共同研究籌備召開黨風廉政建設工作會議,把中央、省委的決策部署細化為9個方面21條措施,紀檢監察組研定6個方面17條監督措施。定期會同駐在單位黨委研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,找準落實“兩個責任”中存在的問題和癥結,提出針對性解決問題的措施。針對監督檢查和審查調查中發現的共性問題,向駐在部門發函,督促整改落實,從源頭上堵塞漏洞、防范風險、規范工作。(李春雷)