“由于村民組民主議事理財小組參與研究制定了入股分紅方案和養蜂經營管理方案，我們村民組的養蜂產業規范運營，資金管理使用也公平公正，現在我們入股的25戶貧困戶每家都得到了分紅款！”日前，鎮雄縣赤水源鎮銀廠村趙家灣村民組貧困群眾興高采烈地向筆者介紹道。
隨著以脫貧攻堅為統攬的各項工作不斷推進，身處“末梢神經”的“小官”——村民組長，承擔和參與的工作任務也越來越多，因原有監督體系對村民組長用權行為的監督和約束作用不夠明顯，容易出現村民組長在工作中大包大攬、獨斷專行、暗箱操作、截留侵占等現象，基層群眾反映村民組長辦事不公平、不公正、不公開的情況也時有發生，進一步規范和約束村民組長正確履職迫在眉睫。
今年以來，為實現對村民組長工作的有力監督約束，該縣赤水源鎮積極探索，在全鎮200個村民組均成立民主議事理財小組（簡稱小組），實行民主議事理財工作法，通過小組協助、監督村民組長干好工作、履好職責，真正將監督觸角延伸至“末梢神經”。
民主議事理財小組屬村民組自治事務的常設議事決策和監督機構，由村民代表大會選舉產生，根據各個村民組人數多少，推選7至15名遵紀守法、公道正派、堅持原則、秉公辦事、德高望重的村民為理財小組成員，負責研究決定本村民組集體事項、事務；審議決定本村民組的收支項目、收支情況；討論決定村民組內集體資源、財產的用途和經營方式及收益分配方案等。
“民主議事理財工作法彌補了我們村務監督委員會對村民組監督的不到位、不深入、不具體的問題，強化了對村民組長的監督，有效杜絕了村民組長不作為、慢作為、亂作為損害群眾利益的行為。”赤水源鎮螳螂村監委主任說。
按照約定，村民組長向小組負責，接受小組監督，小組向群眾代表大會負責，村務監督委員會對小組進行監督指導。在處理本村民組集體事項、事務時，村民組長必須向小組會議報告，采取集體研究的方式決定，嚴禁個人意見代替集體意見，嚴禁少數人意見代替大多數人意見。若群眾對村民組長反映強烈的，按程序進行罷免，若村民組長存在違紀違法行為的，上報鎮紀委從嚴從重查處。
“自從推出民主議事理財工作法以后，村民組的決策都要經過小組會議研究，更加符合村民意愿；讓村民組長的工作曬在陽光下，也減少了群眾對村民組長處理集體事務時的猜測和懷疑。現在，對村民組長的信訪反映有所下降，村民的心更順了。”赤水源鎮布丈村黨委書記如是說。（艾星 楊粟）