今年以來,鹽津縣紀委監委按照“片區協作、統籌監督、指定辦案、聯合審理”的思路,四措聯動打出片區協作“組合拳”,有效破解基層監督難題。截至目前,黨紀立案16人,政務立案4人,雙重立案3人。
健全體系,片區協作聚合力。由縣紀委監委班子成員擔任各片區協作工作組組長,堅持分管領域工作與片區協作工作一體推進。在每個片區協作工作組下設若干個初核組,由鄉鎮紀委書記擔任組長,組員力量覆蓋鄉鎮紀委及村級紀檢員。將片區協作工作與鄉鎮年度自辦案件考核掛鉤,實行全員責任捆綁、一體考核,擰緊班子成員與紀檢監察室、鄉鎮紀委的責任鏈條,層層壓實責任,協作聯動擰成“一股繩”。
完善機制,統籌監督立威信。建立片區協作工作組制度,對問題線索的收集報備、研判交辦、審查調查、安全保障、督查督辦等工作流程進行細化明確。統籌整合片區鄉鎮紀委力量,根據片區實際組建2至3個聯合監督檢查組,同步開展“四風”問題排查整治、基層減負年監督檢查、“三個專項治理”監督執紀問責以及各類補助資金管理使用情況等專項監察,盤活監督資源,實現整鄉推進。
嚴格程序,指定辦案破難題。對2018年以來紀檢監察室和鄉鎮紀委積留問題線索進行大起底,由紀檢監察室組織片區協作組進行集中研判和分辦;對片區鄉鎮線索存量、監督對象等進行摸排,鄉鎮紀委發現和收到的信訪舉報和問題線索,均統一報送片區聯系指導的紀檢監察室匯總按程序報備。嚴格執行“一案一授權”指定辦案制度,核查組組長不固定,隨機任命,有效破解“熟人社會”監督難題。
對標加壓,聯合審理把關口。劃片區成立聯合審理組,推行“一組一庫”模式,每組至少固定3人,并從各鄉鎮紀委抽調1名人員組建片區聯合審理人才庫,儲備審理人員力量。厘清片區聯合審理工作職責,明確分管審理工作領導牽頭抓總、各片區協作工作組組長全面負責、聯合審理組組長具體負責的工作職責體系,嚴把審理關口。實行定期聯合審理,對當月辦結案件集中利用一周時間進行審理,不斷提高案件審理質效。(羅斌)