自監(jiān)察體制改革以來,縣級紀檢監(jiān)察機關向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦予了監(jiān)察職能,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部能力不足、辦案經(jīng)驗缺乏,不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象還比較突出,馬關縣針對實際頻頻出招,及時給基層紀檢監(jiān)察干部“充電蓄能”,苦練“內(nèi)功”,化解基層監(jiān)督執(zhí)紀難題。
“招兵買馬”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部擁有健康體魄。根據(jù)省、州紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察室主任、副主任、監(jiān)察員配備的相關要求和程序,該縣紀委監(jiān)委及時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通對接,從選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部入手,把思想素質硬、熟悉農(nóng)村社情民意,敢于擔當?shù)哪贻p干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室。縣委根據(jù)縣紀委監(jiān)委提出的初步人選,抽調人員組成考察組,通過民主測評、個別談話、走訪調查等方式從德、能、勤、潔、廉多方面綜合考察,嚴禁“帶病”進入紀檢監(jiān)察隊伍,解決自身不過硬的問題。
“閉關休整”,集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“苦練內(nèi)功”。以能力提升培訓班、全員培訓班、巡察培訓、脫貧攻堅培訓等方式,有計劃、有步驟組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部開展業(yè)務培訓,采取“學習課件+專題輔導+分組討論+知識測試”的套餐模式,集中學習中紀委17門紀檢監(jiān)察干部培訓系列課程,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部紀法銜接、法法銜接的業(yè)務工作能力。今年來共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)參加全員培訓班6期201人次,安排蘇州干部學院參加培訓2人次,“閉關休練”解決本領恐慌的問題。
沖出重圍,實現(xiàn)“不想”“不會”到主動監(jiān)督的轉變。在集中培訓的基礎上,以常委掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調對接、紀檢監(jiān)察室主任分片區(qū)業(yè)務指導的方式,結合案件查辦中遇到的實際問題,通過手把手、面對面、一對一等方式,分批分類向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部分享工作經(jīng)驗,傳授談話、調查取證等方面的技巧,最終達到熟悉工作業(yè)務、掌握辦案技巧、提升辦案能力的目的。同時,抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到委機關、巡察組跟班鍛煉,以案代訓,在紀律審查、信訪接待等工作中開展現(xiàn)場學習,實地練兵,解決“不想”“不會”監(jiān)督的問題。
目前,該縣任命13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出監(jiān)察室紀檢監(jiān)察干部36名,聘任村(社區(qū))監(jiān)察聯(lián)絡員124名,實現(xiàn)10147名監(jiān)察對象監(jiān)督全覆蓋。2019年以來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、派出監(jiān)察室共受理群眾來信來訪135件,處置問題線索19件,立案11件,黨紀政務處分4人。(蔡明麗)