“村組干部是監察法明確規定的監察對象,我們要引導他們正確行使好手中的權力,切實減少群眾身邊的腐敗問題和不正之風……”近日,羅平縣羅雄街道紀工委查處了補歹村委會黨總支副書記陳某、七組組長向某祥等人虛報騙取“愛心水窖”補助資金6000元的違紀案例。在案情總結分析會上,街道紀工委書記認真說道。
監察體制改革以來,羅平縣各級紀檢監察機關切實履行監督職責,推進全面從嚴治黨向基層延伸,著力規范約束“微權力”,嚴防群眾身邊“微腐敗”。
聚焦基層權力界定模糊、決策隨意、執行失范、監督薄弱等問題,緊盯鄉鎮(街道)、基層站所、村(居)干部等重點對象,認真梳理政策執行、重大事項決策、“三資”管理、公共項目招投標、“三務”公開、脫貧攻堅、農村低保和涉及群眾權益等方面的制度漏洞、監管盲區及廉政風險點,制定了《規范村級“小微權力”的實施意見(試行)》《羅平縣農村“小微權力”清單運行流程(試行)》,從建立權力清單、強化監督制約、改進業務流程、加強教育監管等方面制定防控舉措,推動“微權力”規范、高效、陽光行使。
完善黨務、政(村)務、財務“三務”公開,在全縣154個行政村、1244個自然村和1771個村民小組規范設置“三務”公開陣地。拓展公開載體,推進村(社區)、基層單位(站所)運用微信公眾號、微信群、網絡媒體,將惠農政策落實、黨員發展管理、集體資金使用、工程項目建設等方面的“微權利”事項進行公開,通過亮權、曬權促進便民監督、陽光監督。建立完善來信、來訪、電話、網站、微信“五位一體”信訪舉報平臺,廣泛收集基層微腐敗問題線索,切實提升監督實效。
強化基層監督,向全縣13個鄉鎮(街道)派出監察室,配備人員46名,與鄉鎮(街道)紀(工)委合署辦公,履行紀檢、監察職能。同時,整合村務監督委員會的力量,在全縣154個村(社區)設立村級監督員,利用走訪調研、隨機抽查、專項督查等方式強化日常監督和專項監督,重點對扶貧領域、農村“三資”、村(居)重大事務民主決策等“微權力”運行中出現的偏差或問題開展監督,給“微權力”戴牢“緊箍咒”。
保持懲治“微腐敗”的高壓態勢,加大對群眾反映強烈的優親厚友、吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占等違紀違法問題的查處力度。同時,扎實做好案件查辦“后半篇文章”,認真分析問題發生的原因,梳理在制度、機制、管理等方面存在的隱患及漏洞,督促案發單位整改落實,建章立制;認真選取本地查辦的基層“微腐敗”典型案例,進鄉鎮、村組開展“清風話語”宣講,達到查處一案、警示一片、治理一方的目的。今年以來,該縣紀委監委聚焦“微權力”,共處置基層不正之風和腐敗問題線索102件,立案33件,給予黨紀政務處分25人。(金艷瓊 尹艷麗)