今年以來,開遠市創(chuàng)新方式方法,改變紀委監(jiān)委“單兵作戰(zhàn)”的模式,壓實“兩個責任”,構(gòu)建市紀委監(jiān)委、市直機關(guān)工委、新聞媒體等監(jiān)督力量共同參與的“大監(jiān)督”格局,實現(xiàn)多方參與、全域拉開的監(jiān)督機制,落實好日常監(jiān)督的具體措施,力促全市干部作風大轉(zhuǎn)變,確保了各項為民服務措施“抓鐵有痕、踏石留印”。
隨機查,抓紀律作風轉(zhuǎn)變。由市紀委監(jiān)委牽頭,聯(lián)合市委市直機關(guān)工委建立全市作風建設監(jiān)督檢查人員庫,共組建13個檢查組輪流查,每組由6名人員組成,每周安排一組,從周一至周五至少開展三次檢查,采取“不定時間、不打招呼、隨機抽取、隨到隨查”的方式,以群眾反映強烈的突出問題為導向,對市直各部門,重點對執(zhí)法部門、服務窗口、基層站所、學校醫(yī)院等公共事業(yè)單位,開展常態(tài)化明察暗訪,重點整治上下班遲到早退、串崗聊天、無故缺崗、上班期間玩游戲看電影等上班作風紀律問題。今年以來,共開展督查84次,對違反上下班紀律人員通報了6批次,約談了12人。
重點查,抓工作效率提升。結(jié)合落實市委“四個一”工作機制,切實開展“一盤棋”大督查,由市級領(lǐng)導帶隊,組成5個督查組,對全市所有重點項目、重要工作開展月重點督查,進行跟蹤問效。同時,實行“紅黑榜”公示制度,在市行政中心大廳設立工作成效“紅黑榜”,通過“紅榜”對積極履行職責,推進工作顯著的單位和個人進行宣傳學習表彰獎勵,讓廣大干部學有榜樣、做有目標;同時通過“黑榜”對履行職責不到位,影響工作推進的單位和個人進行公開曝光懲戒,發(fā)揮反面典型警示人、教育人的鏡鑒作用,以“紅榜”點贊、“黑榜”亮丑的形式激發(fā)黨員干部爭當干事創(chuàng)業(yè)的“排頭兵”。“紅黑板”實施以來,用“黑板”曝光了州生態(tài)環(huán)境局開遠分局和市住建局等一批作風不實、違反工作紀律的干部。
體驗查,抓政風行風改善。從市紀委抽調(diào)人員組成“體驗式”監(jiān)督組,針對密切關(guān)系群眾切身利益、具有專業(yè)性、天然壟斷性的行業(yè),以普通群眾的身份或以群眾的隨同人員身份,通過“體驗式”辦事、“體驗式”觀察等方式,對全市多個服務窗口模擬辦事、暗訪踏勘,及時發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)以及紀律作風、服務態(tài)度、工作效能等方面存在的突出問題,特別是“放管服”推進不到位,“門好進、臉好看、事難辦”以及不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、庸懶散拖等不正之風及其背后的“潛規(guī)則”。今年以來,與市委、市政府兩辦督查室、融媒體中心配合,組成7個督查組對全市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務窗口、行政部門服務窗口,金融、企業(yè)、事業(yè)單位服務窗口組織開展“體驗式”督查4次,并通過電視臺進行曝光。
暗訪查,抓機關(guān)形象的樹立。整合輿論監(jiān)督資源,引入社會監(jiān)督力量,以暗訪為基本手段,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督放大作用,邀請“兩代表一委員”或新聞媒體,組成第三方督查組,事先不打招呼、不定時間、不定路線,重點對全市窗口部門干部職工到崗在位、服務態(tài)度、辦事效率、作風紀律等進行暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題通過開遠電視臺公開曝光,一律點名道姓,不遮丑護短;同時,組織被曝光的主角單位全體干部職工觀看曝光視頻,面對面直擊自己的問題,對照“曝光視頻”逐條檢查,立即整改,形成“曝光—挖根源—查處整改—落實回應”為一體的媒體監(jiān)督工作模式。今年以來,暗訪組共對全市18個單位進行了暗訪,并及時進行了曝光,進一步樹立了良好的機關(guān)形象。
通過隨機查、重點查、體驗查和暗訪查等措施的綜合運用實踐,在開遠營造良好的監(jiān)督震懾氛圍,有效增強了全市各級機關(guān)及其工作人員的責任感、使命感和危機感,“門難進、臉難看、話難聽”的現(xiàn)象少了,工作效率提上去了,想干事、干好事、干成事的良好氛圍也越來越濃厚了。(高麗娜 李春)