中央第十二巡視組向云南省委反饋巡視情況
根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排，2019年1月26日，中央第十二巡視組向云南省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員王鴻津出席反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。會前，中央第十二巡視組向云南省委書記陳豪書面?zhèn)鬟_了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會上，中央第十二巡視組組長武在平向云南省委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。陳豪主持反饋會議并作表態(tài)講話。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第十二巡視組對云南省開展了脫貧攻堅專項巡視。巡視組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視方針，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦脫貧攻堅政治責(zé)任深入開展監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強政治保障。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會會議報告了有關(guān)情況。
武在平指出，云南省委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，脫貧攻堅取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，廣大扶貧干部對脫貧攻堅工作作出了重要貢獻。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策不夠到位，聚焦“三區(qū)三州”中的怒江州、迪慶州等深度貧困地區(qū)有待加強；落實“兩不愁、三保障”等政策不夠精準(zhǔn)；易地扶貧安置點建設(shè)和搬遷進度滯后；扶貧資金使用監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。“省負總責(zé)、市縣抓落實”責(zé)任壓得不夠扎實，形式主義、官僚主義等問題未得到有效解決；對扶貧干部重加壓、輕激勵。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理仍需加大力度。有關(guān)職能部門落實監(jiān)管責(zé)任不到位，合作經(jīng)濟組織帶貧效果不明顯，有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目搞“名股實債”。各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實有差距，有的存在“數(shù)字整改”現(xiàn)象。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
武在平提出了六點整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和考察云南重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”。把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，認真組織召開巡視整改專題民主生活會，堅持抓脫貧和防返貧一體推進，建立常態(tài)化、長效化機制，鞏固脫貧攻堅發(fā)展成果。二是全面落實“省負總責(zé)、市縣抓落實”工作機制。強化使命擔(dān)當(dāng)和主體責(zé)任，理清和壓實州市一級黨委抓落實責(zé)任，加大扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題的整治力度，重點解決會議多、檢查多等問題。三是重點關(guān)注列入“三區(qū)三州”的怒江、迪慶和昭通、曲靖等深度貧困地區(qū)。從政策傾斜、資金保障、項目推進等方面向深度貧困地區(qū)聚焦聚力，切實解決交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)扶貧不實等問題。四是聚焦“兩不愁、三保障”精準(zhǔn)發(fā)力。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，切實做到識貧脫貧精準(zhǔn)；加大易地扶貧搬遷推進落實力度，大力發(fā)展職業(yè)教育。五是加強脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，注重在脫貧攻堅一線培育、選拔、管理、使用干部，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。六是強化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，盯住主體責(zé)任，堅決查處群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題。
王鴻津指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。云南省委要進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，從打贏三大攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的高度，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，切實增強緊迫感責(zé)任感使命感，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實，以實際行動踐行“兩個維護”。緊密結(jié)合本地區(qū)實際和職能責(zé)任，深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見，認真梳理今后兩年脫貧攻堅工作任務(wù)，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。進一步強化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，對脫貧攻堅實施有力組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，健全工作機制，強化組織保障，形成脫貧攻堅強大合力。
王鴻津強調(diào)，巡視整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對人民不負責(zé)。云南省委要提高思想認識，增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實擔(dān)起整改主體責(zé)任，堅持從本級抓起，以上率下、帶頭整改。省委書記要擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。突出問題導(dǎo)向，增強整改針對性、具體性和實效性，堅持舉一反三，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題和扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來，一體整改、一體解決；把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改，定期報告整改情況，形成整改常態(tài)化長效化機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要加強巡視整改日常監(jiān)督，督促巡視整改落地見效；結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題深化專項治理，集中整治形式主義和官僚主義問題；提高監(jiān)督質(zhì)量，防止基層問責(zé)泛化、簡單化；對整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。
陳豪表示，這次脫貧攻堅專項巡視，是中央對云南省委及全省各級黨委（黨組）落實脫貧攻堅政治責(zé)任、深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅方針政策的監(jiān)督檢查，是對云南打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的監(jiān)督指導(dǎo)。中央第十二巡視組既肯定了云南省脫貧攻堅工作取得的階段性成效，又指出了存在的問題，對抓好巡視整改落實、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)提出了明確要求。巡視組的反饋意見，實事求是、客觀中肯、精準(zhǔn)深刻，省委照單全收、誠懇接受、嚴(yán)肅對待。必須正視巡視反饋意見指出的貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策不夠到位、“省負總責(zé)、市縣抓落實”責(zé)任壓得不夠扎實、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位、各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實有差距等方面的問題，進行深刻反思，切實提高政治站位，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。
陳豪強調(diào)，必須對照問題深刻反思警醒，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，增強政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從講政治的高度做好脫貧攻堅專項巡視“后半篇文章”，堅決抓好反饋意見的整改落實，以整改的實際行動檢驗“四個意識”“兩個維護”。要提高政治站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅方針政策；強化整改責(zé)任，堅持以上率下、堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實抓好巡視反饋意見整改落實；嚴(yán)明紀(jì)律要求，認真查辦巡視組移交和反饋的問題，逐一厘清責(zé)任，動真碰硬解決突出問題，確保整改徹底、整改到位；堅持標(biāo)本兼治，建立健全長效機制，形成干部群眾共同遵守執(zhí)行的剛性約束。全省各地區(qū)各部門特別是貧困地區(qū)要把中央脫貧攻堅專項巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，煥發(fā)奮斗激情和斗爭精神，更加扎實有效做好各項工作，堅決打贏打好新時代第一場硬仗，絕不辜負習(xí)近平總書記和黨中央的囑托、絕不辜負全省各族人民的期望。
中央第十二巡視組副組長及有關(guān)同志，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部有關(guān)局負責(zé)同志；云南省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組成員，省高級人民法院、省人民檢察院主要負責(zé)同志，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)部門和單位主要負責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視機構(gòu)有關(guān)負責(zé)同志，省扶貧辦班子成員參加會議。會議在各州（市）、73個貧困縣（市、區(qū)）和15個2018年退出貧困縣的縣（市）設(shè)分會場。