十九屆中央第二輪巡視對26個(gè)地方、單位黨組織開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。這是貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署要求的重大舉措，是堅(jiān)持以人民為中心、著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決侵害群眾利益問題的具體實(shí)踐。1月30日，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋情況全部公布。此輪巡視發(fā)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)中哪些突出問題？一起通過6個(gè)關(guān)鍵詞來了解。
學(xué)習(xí)貫徹不扎實(shí)
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，是新時(shí)代做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。反饋情況顯示，多家被巡視地方、單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述上存在不深入不扎實(shí)等問題。
比如，重慶市“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述還有差距，督促各級學(xué)深悟透不夠”；江西省“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述與江西實(shí)際結(jié)合不夠緊密”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央決策部署不夠深入，有的同志對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)艱巨性復(fù)雜性的認(rèn)識不充分，缺少攻堅(jiān)克難精神”等等。
決策落實(shí)有偏差
本輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，重點(diǎn)檢查黨委（黨組）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策情況。反饋情況顯示，部分被巡視地方、單位黨組織在用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作上仍有不足，在把黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署精準(zhǔn)落實(shí)到位、把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的指示批示要求落實(shí)到位上仍存在“溫差”“落差”“偏差”。
比如，青海省“落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不夠精準(zhǔn)，存在扶貧政策‘大水漫灌’現(xiàn)象”；西藏“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)‘精準(zhǔn)’要求不夠扎實(shí)，有的執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策跑偏走樣”；國家發(fā)展和改革委員會(huì)“制定脫貧攻堅(jiān)配套政策措施不夠精準(zhǔn)，有的政策措施針對性不夠強(qiáng)，政策導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠充分”等等。
主體責(zé)任有缺失
黨中央對脫貧攻堅(jiān)工作明確了“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制和黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要求省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記一起抓。反饋情況顯示，部分被巡視地方、單位在主體責(zé)任落實(shí)情況上仍存在差距。
比如，吉林省“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位，省負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制不夠順暢，五級書記責(zé)任未完全壓實(shí)”；湖北省“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位，形成合力不足，脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃頻繁調(diào)整，有的市州脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任‘降格落實(shí)’、層層下卸”；內(nèi)蒙古“貫徹落實(shí)‘省負(fù)總責(zé)’要求不夠認(rèn)真，履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任有缺失，統(tǒng)籌指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧乏力”等等。
監(jiān)督責(zé)任不夠有力
把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到脫貧攻堅(jiān)過程中，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。反饋情況顯示，一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在監(jiān)督責(zé)任履行不到位的問題。
比如，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“紀(jì)委主動(dòng)監(jiān)督偏弱，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)格，監(jiān)督監(jiān)管尚未形成合力”；水利部“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到底，監(jiān)督力量投入不足”；廣西省“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不夠有力，運(yùn)用‘四種形態(tài)’不夠精準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不夠到位”等等。
形式主義、官僚主義仍存在
2018年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。脫貧攻堅(jiān)直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾，直接同人民群眾打交道，暴露出來的作風(fēng)和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。反饋情況顯示，扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題在部分地區(qū)仍然存在。
比如，新疆“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理存在薄弱環(huán)節(jié)，整治形式主義、官僚主義問題不夠有力”；安徽省“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，形式主義、官僚主義問題比較突出”；中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司“對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性認(rèn)識不夠到位，責(zé)任傳導(dǎo)不到位，存在形式主義、官僚主義問題”等等。
問題整改不到位
對脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各地各單位黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)擔(dān)起整改主體責(zé)任，采取有力措施解決問題，舉一反三、深化標(biāo)本兼治。從反饋情況看，多家被巡視單位還存在整改落實(shí)不到位的問題。
比如，云南省“各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)有差距，有的存在‘?dāng)?shù)字整改’現(xiàn)象”；交通運(yùn)輸部“對問題整改重視不夠，落實(shí)整改責(zé)任較真碰硬不夠”；江西省“各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不夠到位，鞏固整改成果的措施有待加強(qiáng)，標(biāo)本兼治長效機(jī)制不健全”等等。
針對這些問題，中央巡視組都已開出整改“藥方”。被巡視地方、單位必須杜絕“過關(guān)”思想，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，不折不扣完成好巡視整改任務(wù)。