近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。《通知》圍繞為基層減負，劍指黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻過度留痕等形式主義突出問題，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、著力減輕基層負擔、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，劃出了“硬杠杠”，提出了務實管用的舉措，釋放了堅決破除形式主義、切實為基層減負的鮮明信號。著力解決困擾基層的形式主義問題，讓廣大干部從一些無謂的事務中解脫出來，更好地投入到干實事、求實效中去，這是民心民意之所向，也是今年兩會關注的熱點。社會各界紛紛點贊，基層干部直呼“暖心”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以上率下，持之以恒糾正“四風”，作風建設取得了顯著成績。進入新時代，面臨新形勢新任務新要求，著力解決形式主義、官僚主義等突出矛盾和問題尤為迫切。習近平總書記審時度勢，站在黨和國家事業發展的高度，就力戒形式主義、官僚主義先后作出一系列重要指示批示，特別是針對基層減負提出明確要求、寄予殷殷希望。這充分體現了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷，表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、堅持不懈狠抓作風建設的堅強決心。
作風建設的成效，是在解決具體問題特別是突出問題中體現的。形式主義位列“四風”之首，積弊甚深，頑固復雜，已經成為阻礙政令暢通、嚴重困擾基層的突出問題。有的表態多調門高，但行動少落實差，表面上是在“兩個維護”，實際上傷害“兩個維護”；有的政績觀錯位，只顧自己出彩，不顧基層的人員力量、工作任務、落實條件等客觀實際，想一出是一出，上面動動嘴，下面跑斷腿；有的責任心缺失，動輒把任務分解下壓，將本該自己承擔的責任丟給基層，以“層層傳導壓力”為名行“層層卸責甩鍋”之實；有的工作方法簡單機械，文山會海空耗精力、督查考核繁雜虛空、痕跡管理流于表面……這些增加基層負擔、干擾基層正常工作、給基層帶來“無法承受之重”的突出問題，是破除形式主義、減輕基層負擔的整治重點，對此，要嚴格落實《通知》要求的“硬杠杠”，從領導機關做起，以上率下，開展專項整治行動，大排查、找根源、抓整改，實實在在為基層減負。
作風建設的重要目標，是營造風清氣正、干事創業的良好環境。這其中，激發全黨特別是基層干部的積極性、主動性、創造性尤為重要。基層工作的綜合性、復雜度都很高，直接面對矛盾具體、訴求多元、壓力重重的“最后一公里”，又限于履職條件和人員力量，工作中有可能出現一些疏漏，乃至過錯。倘若不加理解、沒有溫度，簡單粗暴處理問責，則會導致一些基層干部怕問責、怕誣告，而不想干事；倘若基層干部出了點過錯就“一輩子爬不起來”，哪怕影響期滿、表現良好也“永不敘用”，則會嚴重挫傷基層干部的工作積極性，讓想干事的干部心寒。解決這些問題，就要堅持嚴管和厚愛結合，該撐腰鼓勁就撐腰鼓勁，該澄清正名就澄清正名，該放下包袱就放下包袱，為擔當者擔當，為負責者負責。
將2019年作為“基層減負年”，整治形式主義突出問題，為基層干部松綁減負，是當前一項重要的政治任務。各級紀檢監察機關要堅決貫徹落實中央要求，落實中央紀委三次全會工作部署，帶頭打好這場力戒形式主義的攻堅戰，強化政治監督，緊盯那些形式主義典型問題，嚴肅查處，點名道姓通報曝光，形成震懾。同時，把握“三個區分開來”，實事求是、依規依紀依法履行職責，既要嚴肅、規范，又要精準、慎重。把整治形式主義突出問題與保護基層干部的積極性統一起來，讓基層減負見到實效，激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，用作風建設的新成效推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地落實。（常如洗）