“你是否清楚黨的工作紀(jì)律和國家工作人員的保密守則？”
“我是一時糊涂。”
“我是一時大意。”
“我是一時氣憤。”
……
這是廣東湛江吳川市覃巴鎮(zhèn)一起重大泄密案相關(guān)涉案人的陳述。真的只是糊涂、大意、氣憤嗎？2018年9月，覃巴鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳永洪接到一封中央掃黑除惡督導(dǎo)組以秘密級別轉(zhuǎn)辦的群眾實名舉報信，主要反映覃巴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長寧伯承涉黑涉惡問題線索。吳永洪隨后把寧伯承喊來，要求他對涉及問題提供說明材料，但卻直接把舉報信復(fù)印給了他。之后，寧伯承在吃飯時故意將舉報信拿出給同席者閱看、拍照，導(dǎo)致該實名舉報信在社會上流傳。舉報人身份被曝光后，遭到具有黑社會背景的舉報對象家屬等人的警告質(zhì)問，造成惡劣的社會影響。
近年來，各地查處通報了多起泄露舉報信息甚至打擊報復(fù)舉報人的案例，引起輿論廣泛關(guān)注——離職教師舉報非法辦學(xué)，半小時后舉報信落入被舉報人之手；市民舉報協(xié)警開套牌車，兩天收到被舉報人450通電話轟炸……舉報泄密不僅侵犯舉報人的合法權(quán)益，更侵蝕群眾對黨和政府的信任，是嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
在黨內(nèi)法規(guī)層面，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條第一款規(guī)定，泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。在法律層面，我國憲法賦予了公民享有提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。刑事訴訟法第49條、刑法第308條，都針對舉報人、證人作了原則性保護(hù)規(guī)定。監(jiān)察法第65條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。
當(dāng)然，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中，如果需要被舉報人說明情況的，必須隱去實名舉報人身份信息，然后摘錄有關(guān)內(nèi)容交被舉報人說明情況。由此可見，前文中吳永洪、寧伯承等人泄露黨組織關(guān)于紀(jì)律審查工作中應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，違反了黨的工作紀(jì)律和國家有關(guān)法律，理應(yīng)受到懲處。最后，該案的22名涉案責(zé)任人員均受到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分，其中寧伯承被開除黨籍、開除公職，吳永洪被開除黨籍、政務(wù)撤職。
實名舉報是黨和國家賦予人民群眾一項重要的監(jiān)督權(quán)。除了個別惡意誣告者，絕大多數(shù)舉報人都是勇于揭露陰暗面、積極反映身邊問題的正義力量。舉報信息一旦泄露，對于舉報人而言意味著失信，其監(jiān)督積極性將遭到重創(chuàng)，安全感蕩然無存；對于違法亂紀(jì)者而言意味著縱容，會讓他們更加有恃無恐，繼續(xù)為非作歹；對于社會公眾而言則意味著“舉報有風(fēng)險，往后需謹(jǐn)慎”的反向信號。如果監(jiān)督舉報者提心吊膽，違法亂紀(jì)者趾高氣揚，誰還再敢挺身而出？公平正義又何從談起？
群眾的眼睛是雪亮的，黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭取得顯著成效，與群眾的響應(yīng)、支持和監(jiān)督是分不開的。一系列數(shù)據(jù)顯示，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，群眾通過舉報行使監(jiān)督權(quán)的積極性大大提高，許多地方的實名舉報率都有明顯上升。面對這份沉甸甸的信任和期待，必須創(chuàng)造安全的監(jiān)督環(huán)境，切實維護(hù)好舉報人合法權(quán)益。只要出現(xiàn)泄密事件，不管涉及到誰，都必須一查到底、嚴(yán)懲不貸，對“內(nèi)鬼”堅決追責(zé)，真正讓群眾敢于、愿于、樂于發(fā)揮對黨員干部、公職人員違紀(jì)違法行為的監(jiān)督作用。（段相宇）
紀(jì)法鏈接：
第一百二十八條 泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
……
——摘自《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第六十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：
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（三）違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的；
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——摘自《中華人民共和國監(jiān)察法》