“加強全員培訓 提升履職能力”系列報道之三把紀法業務基礎打扎實

發布時間:2019-07-05 07:35:51   來源:中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報

“既要把政治根基打牢實,又要把紀法業務基礎打扎實,才能真正提升履職能力,適應新形勢新任務。”在前不久舉行的云南省青年紀檢監察干部暨業務骨干培訓班上,來自景谷縣紀委監委的丁子洋分享了自己的學習感悟。

隨著紀檢監察體制改革的不斷深入,紀檢監察干部需要以貫徹實施監察法為契機,全面提升嚴格執紀執法水平。進行全員培訓,是解決這一問題的重要抓手。全員培訓是針對紀檢監察干部執紀執法中應知應會內容開展的系統性基礎性培訓,應當有學時、有教學課程,要結合紀檢監察體制改革實際,加強對所有紀檢監察系統基礎知識的培訓,其中既應有黨章、黨紀處分條例、黨內監督條例、監督執紀工作規則等黨章黨規黨紀的相關內容,也應有憲法、監察法、刑法、刑事訴訟法等國家法律的相關內容。同時要適應新形勢新要求,及時跟進學習相關黨內法規和國家法律等內容。

四川省紀委監委組織部相關負責人告訴記者,開展全員培訓時,注重強化對所有紀檢監察系統應知應會基礎知識的培訓,這些應知應會的基礎知識包括黨內法規和法律法規,并且細化到刑事訴訟法關于證據的要求和標準等內容。

“通過培訓,我找準了省屬企業紀檢監察工作的短板和弱項,工作目標‘更明了’;學到了豐富的紀檢監察實務知識,信心決心‘更足了’;通過剖析典型案例,掌握了紀律界限、違紀情形,定性量紀‘更準了’。”據山東省財金投資集團紀委副書記任光輝介紹,通過參加今年的省管企業紀檢監察工作實務研討班,他系統學習了執紀審查工作基本程序、巡視巡察的基本工作程序及方法等內容,收獲頗豐。

同樣是通過培訓,浙江省天臺縣監委委員徐國強在赴省里參加案件監督管理業務培訓后,對執紀審查安全工作有了更新更深的認識。在培訓結束后第二天,他就按照學習到的審查調查諸多細節方面的知識點,重新對審查調查工作中的各個環節、各項內容開展全面的清理排查,消除安全死角2處、安全隱患1個。

在樹牢嚴格執紀執法意識的同時,全員培訓中“嚴把案件質量關”的要求也令不少學員印象深刻。

“以前接到問題線索只想著如何辦成鐵案,對如何處置、如何監督、是否存在普遍現象、如何杜絕重復出現類似問題等,思考得不多,今后一定把紀檢監察機關職能理解透,把打基礎的東西抓牢抓好,對案件質量負責到底。”山東省濟南市紀委監委第八審查調查室主任王蒙在參訓后表示。

4月中旬參加了全國案件審理工作研討班的福建省紀委監委審理室主任王慶亮告訴記者,案件質量不是審理部門一家的事,必須樹立查、審、管等部門對案件質量共同負責的理念:“我們要提高精準把握執紀執法標準和運用政策策略能力,嚴格把好案件質量的最后一道‘關口’。”

談話突破是獲取案件關鍵證據的重要環節,談話順利與否也直接關系到案件的時效和質量。各地紀委監委在全員培訓中注重細化談話各個環節需注意的問題,著力提升干部談話能力水平,讓監督對象切實感到組織的關心教育挽救。

“針對提升干部談話能力水平,我們挑選區監委成立后的第一起留置案件,由三名承辦人以原景重現的形式,讓受訓人員詳細了解談話流程、摸清關鍵環節、掌握談話技巧。”據北京市朝陽區委常委、區紀委書記、區監委主任席成坡介紹,去年以來,朝陽區面向全區紀檢監察干部開展“紀檢監察大講堂”系列培訓,重點加強對談話工作的培訓和指導。

湖南省長沙市芙蓉區紀委監委第二紀檢監察室干部宋子勇在參加全省紀檢監察系統業務培訓班后也深有感觸:“與被調查對象談話,最忌草率上陣,無備而戰。談話中看似一句隨意的開場白,一個簡單的故事,其實都是在扎實的紀法基礎上的深思熟慮。”

在宋子勇看來,要想辦好案、談好話,必須打牢紀法根基,對應知應會基礎知識要沉得下心、鉆得進去,才能善于抓住稍縱即逝的蛛絲馬跡。受培訓啟發,他在認真研究相關法律法規的基礎上,將收集的上百個案例逐個分類,整理成“案例庫”,已在談話工作實踐中發揮了重要作用。(楊文佳)

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