紀(jì)法小課 | 不收現(xiàn)金,就真的安全嗎?

發(fā)布時(shí)間:2019-07-12 17:00:19   來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

海淀區(qū)原圖書(shū)館館長(zhǎng)賴雙平喜歡收現(xiàn)金,某公司在賴雙平的幫助下順利拿下一個(gè)項(xiàng)目后,一次就付給賴雙平好處費(fèi)40萬(wàn)元現(xiàn)金。

在行受賄雙方的“禮尚往來(lái)”中,現(xiàn)金最常“出鏡”。不過(guò)除了現(xiàn)金之外,違紀(jì)違法黨員干部還喜歡收什么東西?

購(gòu)物卡、禮品卡、健身卡等。不少黨員干部認(rèn)為收卡不是收錢,就心安理得、放松警惕。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新城管委會(huì)原招商科科長(zhǎng)黃偉從不收現(xiàn)金,“獨(dú)愛(ài)”購(gòu)物卡。他覺(jué)得不收現(xiàn)金就不是受賄,而收禮品禮卡則可以解釋為“禮尚往來(lái)”。黃偉在為某中介公司老板在項(xiàng)目引入、招商政策制定、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放審核等事項(xiàng)上謀取利益后,一分現(xiàn)金沒(méi)收,卻實(shí)際索取、收受財(cái)物共計(jì)人民幣50.5萬(wàn)元。

茶葉。一枚葉芽值千金,清香的茶葉也會(huì)遭權(quán)力沾染。去年底,云南通報(bào)10起違規(guī)公款購(gòu)買茶葉等謀取私利典型問(wèn)題:有的單位用66.6萬(wàn)元公款采購(gòu)2000盒禮品茶用于送禮;有的國(guó)企董事長(zhǎng)利用職務(wù)之便,將公款購(gòu)買的普洱茶餅占為己有。茶葉作為一種日常飲品,似乎更容易讓人放松警惕。

煙酒。煙酒常常助力基層“微腐敗”。成都市某區(qū)規(guī)建局安監(jiān)站站長(zhǎng)董某收受某施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人送的1條香煙,折合約1000元;江西省蓮花縣車輛超限超載檢測(cè)站的三位中隊(duì)長(zhǎng),逢年過(guò)節(jié)收受司機(jī)和老板送的購(gòu)物卡、名煙名酒,僅香煙就收了近200條。煙酒也可能產(chǎn)生“巨腐敗”——齊齊哈爾市委政法委原副書(shū)記夏繼明喜歡喝酒,有個(gè)庫(kù)房專門存酒,僅各類名酒就達(dá)40余箱,絕大多數(shù)是向他人索要。

名貴特產(chǎn)特殊資源。冬蟲(chóng)夏草、珍稀藥材、昆侖玉、紫檀木,這些特殊資源披著“土特產(chǎn)”的外衣,卻有著不折不扣的高價(jià)值。廣東省佛山市平東村是全球最大的玉石集散地之一,為了巴結(jié)該村原黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任梁錫棋,玉石老板們給他“半賣半送”了許多名貴的翡翠項(xiàng)鏈、手鐲,“成功”把梁錫棋“拉下馬”。

金融產(chǎn)品。有人替老板辦事,老板贈(zèng)送“干股”作為酬謝;有人收受非上市公司的原始股,待公司掛牌交易后,將股票套現(xiàn),獲利頗豐……有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,也是商人老板常用來(lái)拉攏黨員干部的工具。

“看不見(jiàn)”的禮物。比如財(cái)產(chǎn)性利益,像房屋裝修、債務(wù)免除、會(huì)員服務(wù)、旅游等。去年落馬的吉林省環(huán)境保護(hù)廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)石國(guó)祥,曾向私營(yíng)企業(yè)主借款并接受免費(fèi)房屋裝修。。

……

收“禮物”,什么情況下屬于違紀(jì)?

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條規(guī)定:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的,依照前款規(guī)定處理。

有干部說(shuō),有人送禮物,沒(méi)求我?guī)兔k事,我們之間是“純潔的”朋友關(guān)系,收送禮物只是為了“聯(lián)絡(luò)感情”,與公正執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān),這樣也算違紀(jì)嗎?

只要收受的禮物明顯超出正常禮尚往來(lái),就不行!“明顯超出正常禮尚往來(lái)”,主要是指明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力以及一般的、正常的禮節(jié)性的有來(lái)有往。

第八十八條所說(shuō)的“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”,主要是指預(yù)防性,只要具有影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性,就應(yīng)當(dāng)禁止。其實(shí),只要收送超過(guò)正常禮尚往來(lái)的禮品,怎么可能不對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生影響?天下沒(méi)有白送的禮物,別有用心之人把送禮當(dāng)作“長(zhǎng)期投資”,目的是和領(lǐng)導(dǎo)干部搞好關(guān)系,渴求來(lái)日關(guān)照。四川省綿竹市人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、主任馮軍愛(ài)打麻將,企業(yè)老板們就通過(guò)給馮軍“輸錢”的方式給他送禮金,幾年里,這些禮金對(duì)馮軍公正執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生了各種潛移默化的影響。

不要以為自己收幾條煙、幾盒茶葉,是小問(wèn)題。貪欲都是一個(gè)逐漸膨脹的過(guò)程,違法犯罪往往也是從違規(guī)違紀(jì)開(kāi)始的。“酒從2瓶到成箱,煙從一條到幾條,禮品也由幾百元到上千元。起初還比較收斂,后來(lái)我就司空見(jiàn)慣,習(xí)以為常了。”北京市門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)原黨委書(shū)記索寶柱落馬后這樣懺悔。

守住底線,從拒絕每一份不該收的禮物做起。(張琰)

法條鏈接

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條 收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的,依照前款規(guī)定處理。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條 【受賄罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。

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