“經(jīng)過討論，我們認為案例中存在偽造標書、串通舞弊等欺詐行為，以及疑似腐敗問題……”
7月18日下午，北京師范大學英東學術(shù)會堂，由中央紀委國家監(jiān)委與世界銀行聯(lián)合舉辦的第二屆“一帶一路”參與企業(yè)合規(guī)經(jīng)營培訓班正在進行。發(fā)言者名叫馬力，是中國水利電力對外有限公司首席合規(guī)官。她和同組學員所討論的，是世界銀行圍繞“一帶一路”項目建設(shè)，為本次培訓班設(shè)計的一個虛擬案例。
“世界銀行一直致力于加強同中國的合作，共同促進‘一帶一路’參與企業(yè)的廉潔合規(guī)建設(shè)。為此，我們在分享經(jīng)驗的同時，設(shè)計了幾個案例來幫助大家預防腐敗欺詐行為，提高合規(guī)經(jīng)營水平。”世界銀行中國局局長芮澤表示。
記者注意到，案例雖是虛擬，一些細節(jié)仍引起學員廣泛關(guān)注。例如，針對案例中價值150美元的香水被當作“雜項支出”報銷的行為，作為點評嘉賓的歐華律師事務所合伙人方智毅提醒道，不合規(guī)的雜項支出問題不容忽視，企業(yè)相關(guān)部門尤其是財務部門務必嚴格把關(guān)，對雜項支出進行認真審議。
一天時間里，包括方智毅在內(nèi)的多位律師走上講臺，從專業(yè)角度為“一帶一路”參與企業(yè)授課，成為本次培訓班一大亮點。在首次參加培訓班的建設(shè)法律協(xié)會（中國）副主席周顯峰看來，律師在很多方面都能為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營發(fā)揮作用。
“一方面，高度國際化的律師事務所可以搭建橋梁，把國際上先進的合規(guī)理念、典型案例、實踐做法引入國內(nèi)；另一方面，在具體工作層面，律師既可以作為合規(guī)顧問幫助企業(yè)規(guī)避風險，又能通過寫文章、參與論壇講座等形式，把相關(guān)經(jīng)驗總結(jié)推廣給更多的中國企業(yè)。”周顯峰告訴記者。
企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的主力軍，中央企業(yè)更是主力軍中的“排頭兵”。目前，92％以上的中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，60％以上的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行股權(quán)投資。培訓班上，自然少不了來自中央企業(yè)的經(jīng)驗分享。
中老鐵路是“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略對接的重要項目。據(jù)中國國家鐵路集團有限公司副總經(jīng)理王同軍介紹，截至6月底，中老鐵路項目控制工程、重難點工程全部開工，線下土建工程完成設(shè)計總量的72.7％，累計投資完成145.77億元。廉潔建設(shè)和合規(guī)經(jīng)營為項目建設(shè)提供了堅實的制度基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
“2018年，國投集團完成境外直接投資101.2億元，其中涉及‘一帶一路’國家34.5億元，投資規(guī)模為歷史最高值。”國家開發(fā)投資集團有限公司副總經(jīng)理鐘國東說，經(jīng)過多年實踐，國投已初步建立起職責明確、全面覆蓋、重點突出、流程規(guī)范、切實有效的合規(guī)管理體系，有力保障了“一帶一路”業(yè)務健康發(fā)展。
廉潔合規(guī)是增強企業(yè)核心競爭力和培育良好企業(yè)文化的應有之義，國有企業(yè)和民營企業(yè)概莫能外。培訓班上，吉利控股集團有限公司副總裁孫宏作為民營企業(yè)代表，介紹了合規(guī)建設(shè)的經(jīng)驗和體會，分享了2起海外收購中廉潔合規(guī)的成功案例，受到普遍好評。
“‘一帶一路’建設(shè)不僅僅是國企‘走出去’，民企也越來越多地參與進來。無論國企還是民企，都是廉潔絲綢之路的建設(shè)者，都代表著國家形象。相信今后舉辦類似的培訓班，會有更多的民企加入，也會有更多的民間組織、高校參與合作，共同推動廉潔絲綢之路建設(shè)。”G20反腐敗追逃追贓研究中心執(zhí)行主任暨北京師范大學刑事法律科學研究院副院長王秀梅表示。
值得一提的是，今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中央紀委國家監(jiān)委主辦廉潔絲綢之路分論壇，14個國家和國際組織以及工商界、學術(shù)界代表共同發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》。開展企業(yè)合規(guī)培訓納入高峰論壇成果清單。
“舉辦此次培訓班，正是落實《北京倡議》內(nèi)容的重要舉措。相信在各方共同努力下，廉潔的種子一定能夠播撒到‘一帶一路’沿線各個角落，推動共建‘一帶一路’向高質(zhì)量、高標準、高水平邁進。”中央紀委國家監(jiān)委國際合作局局長臘翊凡表示。（瞿芃 侯顆）