“云南廣電網絡集團有限公司貫徹執(zhí)行中央和省委扶貧工作部署安排不力”“紅河州屏邊縣委書記蘇暢掛聯(lián)幫扶工作作風不實、工作不深入”“普洱市民宗局不認真履行掛包幫扶責任”……近日，云南省紀委監(jiān)委通報了6起扶貧領域形式主義、官僚主義典型問題。
“為響應省委號召，2018年10月，云南廣電網絡集團有限公司主要掛鉤幫扶點武定縣萬德鎮(zhèn)馬德平村打算開設一家愛心超市，該集團表示要捐助3萬元作為啟動資金，并于當月17日‘全國扶貧日’在村里搞了一個捐贈儀式，但資金一直沒有到位。”脫貧攻堅專項巡視期間，中央巡視組接到群眾舉報，反映云南廣電網絡集團有限公司掛鉤幫扶搞形式主義，這一問題線索被轉交到云南省紀委監(jiān)委后，省紀委監(jiān)委立即展開行動，迅速成立調查組。
“有沒有針對扶貧掛鉤資金方面出臺相關的規(guī)定措施？”“沒有制定專門的制度。”云南廣電網絡集團有限公司負責人在調查組面前羞愧地低下了頭。調查組仔細查看了該集團黨委會會議紀要后一針見血地指出：“主要是傳達學習，沒有制定掛鉤幫扶具體措施，幫扶舉措沒有及時到位。”扶貧幫困就是要實打實的行動，省紀委監(jiān)委責令云南省廣電集團有限公司立即整改，讓幫扶資金順利到位，“愛心超市”順利開張。
脫貧攻堅專項巡視整改期間，云南省委堅決落實中央關于將2019年作為“基層減負年”的決策部署，加強領導，強化源頭，特別是結合巡視整改，大力查處糾正扶貧領域形式主義、官僚主義問題。針對暴露出來的問題，云南省委舉一反三，要求各單位自查自糾，確保幫扶措施和幫扶資金準確及時到位，省紀委監(jiān)委針對扶貧領域形式主義、官僚主義問題持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
“把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，大力推進集中整治。黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就要跟進到哪里，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、出工不出力等突出問題。”云南省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任馮志禮對全省紀檢監(jiān)察機關整治形式主義、官僚主義問題做出安排。
今年以來，云南省紀委監(jiān)委把發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題作為各級巡視巡察的重要內容，并對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行專門分析，在反饋中提出整改建議、列為整改重點，督促、協(xié)調有關方面整改到位。全省各級紀檢監(jiān)察機關圍繞解決脫貧攻堅工作中扶貧到村不到戶、不與群眾深入交流、表態(tài)多落實差、審核走形式等問題開展脫貧攻堅專項巡察，以專項督辦帶動案件查辦。
加大脫貧攻堅政策落實情況抽查、專項督查、日常檢查和重點督查力度，運用“推磨”式、交叉式、“責任捆綁”等方式，找準“病灶”，對癥下藥，減少人情困擾，從發(fā)現(xiàn)的具體問題盯起，把監(jiān)督觸角延伸至“神經末梢”。昆明市各級紀檢監(jiān)察機關不打招呼、不看資料，直接深入田間地頭、農戶家中，與群眾面對面深入交流，現(xiàn)場看脫貧成效聽幫扶實情。嵩明縣紀委監(jiān)委成立專項督查組，堅持逐條逐項、見人見事、證據(jù)扎實、分析精準、意見具體的“五條標準”，采取聽對象陳述、查原始資料、看實際現(xiàn)場、問經手經辦、訪左鄰右舍等方式，以作風攻堅推進脫貧攻堅，上半年查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題線索62件，問責追責81人。
全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢，精準運用“四種形態(tài)”，將深入整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題作為落實“基層減負年”的一個重要切入點，加大對扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題線索的重點分析和研判，持續(xù)深挖細查主體責任監(jiān)督責任落實不力問題。“違法建設期間，街道辦只下發(fā)《責令停止違法行為通知書》《建設工程停工通知書》，沒有采取有力措施監(jiān)督檢查、及時制止，工作中存在形式主義、官僚主義。2019年2月，對此負有主要領導責任的張早林受到黨內警告處分。”昆明市紀委監(jiān)委公開通報的扶貧領域失職失責典型案例，是全省紀檢監(jiān)察機關對主體責任監(jiān)督責任落實不力問題線索進行提級辦理、直查直辦、重點督辦工作的縮影。
“經過這次中央專項巡視對我們脫貧攻堅工作當中存在的問題的反饋，讓我們更知道要從什么地方去抓，從什么地方去改。”省紀委監(jiān)委有關負責人表示，下一步要更加堅持問題導向，整合監(jiān)督資源和力量，切實把解決扶貧領域形式主義、官僚主義問題作為重中之重來抓。（云南省紀委監(jiān)委｜｜李靈娜）