“禮贊70年”系列報(bào)道之三十八 從十七條困難到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)布時(shí)間:2019-09-07 07:30:24   來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

面對全球科技競爭浪潮,中國推出“863”計(jì)劃,不斷實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。這是1995年7月27日,我國遠(yuǎn)洋科學(xué)考察船“大洋一號(hào)”奔赴東太平洋進(jìn)行“六千米水下多金屬結(jié)核觀測系統(tǒng)”海上試驗(yàn)。(劉彥武  攝

加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),夯實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ),對于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。這是2019年8月22日,觀眾在“2019北京網(wǎng)絡(luò)安全大會(huì)”了解網(wǎng)絡(luò)安全新產(chǎn)品。(資料圖片)

第一條,“外國大罵”;第二條,“國內(nèi)大罵”;第三條,“準(zhǔn)備被他們占去幾大塊根據(jù)地”……第十一條,“天災(zāi)流行,赤地千里”;第十二條,“經(jīng)濟(jì)困難”……第十七條,“其他意想不到的事”。

1945年5月,黨的七大召開,面對抗戰(zhàn)即將勝利的局面,毛澤東卻一口氣列舉了可能出現(xiàn)的“十七條困難”,強(qiáng)調(diào)在看到光明的同時(shí),更要準(zhǔn)備困難,“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。

憂患意識(shí)是中華民族飽經(jīng)患難所形成的智慧,也是中華民族的重要精神特質(zhì),深深根植于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,中國共產(chǎn)黨一成立,就將憂患意識(shí)融入血脈,居安思危、未雨綢繆,攻堅(jiān)克難、百折不撓。

“大雨大災(zāi),小雨小災(zāi),無雨旱災(zāi)”,這是千百年來淮河流域人民對淮河的最深記憶。

新中國成立后,盡管百業(yè)待興,但黨中央著眼長遠(yuǎn),要求根治淮河水患。1950年7月至9月,兩個(gè)月內(nèi),毛澤東就治淮問題作出4次批示。1951年5月,他發(fā)出“一定要把淮河修好”的號(hào)召。中共中央專門召開多次治淮工作會(huì)議,確定治淮工作的方針和原則。

1952年1月,淮河中游、淠河上游,被稱為“新中國第一壩”的佛子嶺水庫開工。以治淮委員會(huì)工程部部長汪胡楨為首的中國專家建議采用混凝土輕型連拱壩方案。

連拱壩,當(dāng)時(shí)只有美國和阿爾及利亞各有一座,許多技術(shù)人員聽都沒有聽過。為了讓大家迅速掌握建造大型混凝土壩的知識(shí),汪胡楨創(chuàng)辦了“佛子嶺水庫技術(shù)學(xué)習(xí)班”,又被稱為“佛子嶺大學(xué)”。這所“大學(xué)”沒有圍墻、課桌,課堂在工地、在現(xiàn)場。大家邊學(xué)習(xí)邊設(shè)計(jì)邊施工,創(chuàng)造了眾多的技術(shù)革新。1954年6月6日,相當(dāng)于24層樓高的連拱壩澆筑到頂。

大壩剛建成,就面臨大自然的驗(yàn)收。當(dāng)年六七月間,皖北地區(qū)連降暴雨,淮河水位陡漲,沿岸告急。7月23日,佛子嶺水庫首次攔蓄洪水,水位高達(dá)125米,擋住了淠河洪水,減輕了淮河災(zāi)情。

到1958年,梅山、響洪甸、磨子潭等水庫相繼完工,初步改變了淮河流域易洪、易澇、易旱的狀況,新中國治淮取得顯著成果。

在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大,革命、建設(shè)、改革,中國共產(chǎn)黨的憂患意識(shí)一以貫之。

1983年,美國為搶占21世紀(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn),出臺(tái)加快發(fā)展高新科學(xué)技術(shù)計(jì)劃。德國、日本等國隨后紛紛提出高科技發(fā)展戰(zhàn)略,新一輪全球科技競爭浪潮涌起。

面對挑戰(zhàn),“中國光學(xué)之父”、時(shí)任中科院技術(shù)科學(xué)部主任的王大珩坐不住了。在1986年的一次研討會(huì)上,王大珩激動(dòng)地說,這是一次世界性的高科技發(fā)展機(jī)會(huì),我們應(yīng)該把握住這個(gè)機(jī)會(huì),不能延誤時(shí)機(jī),要盡早出臺(tái)相應(yīng)的決策!

同樣焦急難耐的,還有時(shí)任國防科工委科技委專職委員陳芳允。當(dāng)天晚上,陳芳允跑到王大珩家里商量辦法。兩位科學(xué)家都是“兩彈一星”元老,對核武器“一點(diǎn)沒有”和“有一點(diǎn)”的區(qū)別有著切身體會(huì)。“如果這一步不跟上,我們就有可能被新技術(shù)革命的浪潮徹底拋棄。”兩人越談越激動(dòng)。

“能不能寫個(gè)東西,把我們的想法向上反映反映?”陳芳允臨走時(shí)問道。

“對,應(yīng)該讓國家領(lǐng)導(dǎo)了解我們的想法,爭取為國家決策提供幫助!”當(dāng)晚,王大珩動(dòng)手寫出一份《關(guān)于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》。建議寫好后,兩位科學(xué)家又找到時(shí)任核工業(yè)部科技委副主任的王淦昌和時(shí)任航天部空間技術(shù)院科技委副主任的楊嘉墀,一起對建議書反復(fù)推敲,鄭重簽上了各自姓名。

1986年3月5日,鄧小平在四位老科學(xué)家的聯(lián)名建議上批示:此事宜速作決斷,不可拖延。

隨后的會(huì)議上,有人向四位科學(xué)家提出了最關(guān)鍵也最棘手的問題——經(jīng)費(fèi)。高科技意味著高投入,而當(dāng)年全國財(cái)政總支出僅約2100億。一陣沉默后,王淦昌說:“能省就省吧,我看,一年能給2個(gè)億就行。”

讓他們沒想到的是,最后中央批了專款100億元。不久,面向21世紀(jì)的中國戰(zhàn)略性高科技發(fā)展計(jì)劃正式公布,以鄧小平批示時(shí)間命名,“863”計(jì)劃誕生。

“863”計(jì)劃實(shí)施以來,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,不斷實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,直接和間接創(chuàng)造了上萬億的經(jīng)濟(jì)效益。

正是一代代中國共產(chǎn)黨人心存憂患、肩扛重?fù)?dān),才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷從勝利走向新的勝利。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。黨的十九大報(bào)告號(hào)召,全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。報(bào)告還將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,將“駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)”列入我們黨必須增強(qiáng)的八種“執(zhí)政本領(lǐng)”。

2019年1月21日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,分別就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求。

習(xí)近平總書記敏銳洞察國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,準(zhǔn)確把握各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要求全黨同志居安思危、未雨綢繆,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,確保我國政治安全;持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,高度重視對青年一代的思想政治工作;精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè),完善國家創(chuàng)新體系;切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題;統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境;以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危。今天,面對波譎云詭的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。每一位共產(chǎn)黨人都要“經(jīng)風(fēng)雨,見世面”,在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中磨礪初心、練就本領(lǐng)。

74年前,毛澤東在列舉“十七條困難”的同時(shí),用一段話展望了中國的前途:“我們清楚地懂得,在我們和中國人民面前,還有很大的困難,還有很多的障礙物,還要走很多的迂回路程。但是我們同樣地懂得,任何困難和障礙物,我們和全國人民一道一定能夠加以克服,而使中國的歷史任務(wù)獲得完成。”

共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí),就是憂黨、憂國、憂民,是先天下之憂而憂,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)。(程威)

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