“三年的耕地地力保護補貼終于拿到手了！”說起自己領(lǐng)到了2016至2018年三年耕地地力保護補貼702元，四川省瀘州市納溪區(qū)打古鎮(zhèn)黃桷村村民羅安富有些激動。
常年在外打工的羅安富，去年回到村里辦理惠農(nóng)惠民補貼“一卡通”，無意間聽其他村民談?wù)撈痤I(lǐng)取耕地地力保護補貼的事情。他承包的田地由其哥哥代為耕種，然而并未得到過補貼。
“你要找村里，補貼名單都由村里收集匯總上報。”羅安富首先咨詢該村五組組長盛登良，盛登良想到審核名單是村里的事情，就這樣告訴他。
于是，羅安富趕往村委會辦公室，找負(fù)責(zé)收集上報名單的村文書陳世均。“你這個事情我們要核實了才知道。”陳世均說。
經(jīng)村里核實，羅安富承包的田地確實無人領(lǐng)取過相關(guān)補貼，于是陳世均將情況反映到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)工作站。
“補貼漏發(fā)了就不能再補了，哪級出現(xiàn)問題，哪級負(fù)責(zé)。”鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站工作人員鄧云彬在向區(qū)農(nóng)業(yè)局咨詢政策后這樣答復(fù)。之后，羅安富外出打工，事情就這樣被擱置了下來。
今年2月，羅安富再次給陳世均打電話，詢問補貼的事情。陳世均覺得自己解決不了，只好敷衍應(yīng)付，羅安富多次咨詢無果。
直到今年5月，羅安富聽說納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，便將此事反映到該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
收到問題線索后，納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排第六紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，打古鎮(zhèn)紀(jì)委配合，成立了由區(qū)、鎮(zhèn)兩級紀(jì)委以及農(nóng)業(yè)等部門組成的調(diào)查組，通過政策咨詢、查閱資料、入戶走訪等方式深入調(diào)查核實。
經(jīng)查，羅安富擁有承包土地1.5畝，符合領(lǐng)取補貼條件。盛登良于2016年擔(dān)任該組組長，登記耕地地力保護補貼名單時，因為羅安富常年在外務(wù)工，自認(rèn)為“其戶口可能早就遷走了，也可能是羅安富哥哥代領(lǐng)了”，“想當(dāng)然”地把羅安富統(tǒng)計漏了。而2017、2018年因為“羅安富沒有主動找上門”，盛登良“怕麻煩”，就抱著“應(yīng)付了事”的心態(tài)將2016年的名單上報。這樣一來，補貼名單形式上雖然也及時上報了，但在“內(nèi)容”上卻沒有經(jīng)過核實。
村文書陳世均認(rèn)為“補貼名單是由組長挨家挨戶走訪核實、通過村民小組大會確定、村組代表簽字認(rèn)可、公示無異議后報送的，應(yīng)該沒問題”，所以只審核了盛登良報送的紙質(zhì)資料，未進行實地走訪核實，而當(dāng)其發(fā)現(xiàn)確實把羅安富統(tǒng)計漏了，因補貼不能申請補發(fā)，再加上羅安富外出打工沒時間“糾纏”，所以“能拖就拖”。
村委會主任王國名認(rèn)為補貼名單“程序上沒問題”，所以簽字確認(rèn)上報，也未認(rèn)真審核把關(guān)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)工作站工作人員鄧云彬認(rèn)為各組是否漏報，應(yīng)該在村一級核實，鎮(zhèn)里主要是核實村里報送名單的信息是否有誤。“當(dāng)時我說漏發(fā)了就不能再補了，現(xiàn)在想想確實是有點想當(dāng)然了。今后應(yīng)該在工作上更加積極主動，把群眾利益擺在第一位。”鄧云彬事后也認(rèn)識到了自己的錯誤。
經(jīng)多方協(xié)調(diào)，由村里負(fù)責(zé)支付羅安富三年耕地地力保護補貼702元。
2019年8月，鑒于鎮(zhèn)、村干部在報送、審核耕地地力保護補貼名單過程中，不認(rèn)真審核把關(guān)，敷衍塞責(zé)，同時對于羅安富多次反映問題訴求不正面回應(yīng)、不積極解決，存在形式主義官僚主義問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委對陳世均給予黨內(nèi)警告處分、對盛登良進行誡勉談話，同時責(zé)令王國名、鄧云彬作出書面檢討。（王小寧 賀元）
【點評】
耕地地力保護補貼名單是經(jīng)過入戶走訪核實、村民小組大會確定、村組代表簽字認(rèn)可、公示無異議后，組、村、鎮(zhèn)層層把關(guān)，層層上報的，為何羅安富的名字卻被漏報了三年？“想當(dāng)然”“怕麻煩”……背后折射出部分黨員干部在工作中存在的敷衍塞責(zé)問題，只講形式，不看內(nèi)容，是對群眾利益的漠視。
702元錢雖然看起來少，但卻關(guān)系到百姓對黨和政府的信任。黨員干部要時刻把群眾的事“裝”在心中，少說空話、不“走過場”、多干實事，祛除身上的形式主義官僚主義“頑疾”，才能切實為民服務(wù)解難題。
——四川省瀘州市納溪區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 姚波