“30年前,我審別人;30年后,我被別人審,我怎么也沒(méi)有想到自己會(huì)有這一天。”從“警服”到“囚服”,黑龍江省伊春市友好公安分局黨委委員、森偵大隊(duì)長(zhǎng)仇志的人生轉(zhuǎn)換頗具戲劇性。
仇志,是一個(gè)怎樣的人?他的人生為什么會(huì)發(fā)生這樣的偏離?從他的個(gè)案中,可汲取什么啟示和教訓(xùn)?
榮譽(yù)加身,忘乎所以
——面對(duì)好心的提醒,他嗤之以鼻、不屑一顧
今年53歲的仇志曾有一段光鮮的工作履歷:16歲參加工作,21歲入黨,歷任伊春市公安局友好分局黨委委員、局長(zhǎng)助理、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、森偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),先后榮獲全省政法戰(zhàn)線、全省公安系統(tǒng)、全省交警系統(tǒng)先進(jìn)集體標(biāo)兵等榮譽(yù)。2007年,仇志被授予“世紀(jì)英才”榮譽(yù)稱號(hào)。
作為一名基層干警,仇志理應(yīng)珍惜榮譽(yù)、勤勉工作。然而,紛至沓來(lái)的榮譽(yù)讓他忘乎所以。仇志咄咄逼人、簡(jiǎn)單粗暴的話語(yǔ),常常讓人下不來(lái)臺(tái),很多同事感覺(jué)到他變得越來(lái)越霸道強(qiáng)勢(shì)。而與此同時(shí),仇志與社會(huì)上形形色色的人接觸越來(lái)越多,看到他們花錢如流水、花天酒地的生活,他的內(nèi)心開(kāi)始產(chǎn)生了對(duì)金錢的迷戀。“自滿者敗,自矜者愚。”仇志的人生已經(jīng)悄然在此時(shí)開(kāi)始偏離了軌道。
2006年夏,發(fā)生在友好區(qū)的一場(chǎng)車禍,讓時(shí)任友好區(qū)交警大隊(duì)長(zhǎng)的仇志覓得斂財(cái)?shù)牧紮C(jī)。時(shí)任市發(fā)改委主任汪某開(kāi)車行駛至友好轄區(qū),將辛某撞傷,在仇志處理調(diào)解下,雙方達(dá)成一次性和解賠償協(xié)議。但本已辦結(jié)的交通肇事案在仇志眼里卻遠(yuǎn)未結(jié)束。“發(fā)改委主任在友好區(qū)出了事,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不可能不管,渾水摸魚(yú)也許可以撈上一筆。”仇志心中盤(pán)算。
幾天后,仇志以受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)委派統(tǒng)一劃撥100畝土地處理汪某交通肇事賠償事宜為由,找到了時(shí)任友好區(qū)農(nóng)委主任的楊某(已處分)。楊某礙于仇志霸道的性格,并自認(rèn)為仇志不會(huì)拿這種事糊弄人,就指派人進(jìn)行了土地測(cè)量劃撥,這100畝土地神不知鬼不覺(jué)地落到了仇志的手里。2007年至2017年期間,仇志將土地出租,獲利20.6萬(wàn)元。
品嘗到撈取錢財(cái)?shù)目旄兄螅鹬咀兊迷桨l(fā)肆無(wú)忌憚。得知友好區(qū)某科級(jí)干部想提拔重用后,仇志以能為其找人幫忙為由騙取20萬(wàn)元,在多年未果的情況下,該干部哀求仇志說(shuō),“母親患病無(wú)錢就醫(yī)”,仇志才返還了4萬(wàn)元。
“欲不可縱,漸不可長(zhǎng)。”貪欲之門一旦開(kāi)啟,便會(huì)一發(fā)不可收拾。仇志這樣剖析:“多年以來(lái),正是因?yàn)榉潘闪藢?duì)自己的約束,追求物質(zhì)享受,才不知不覺(jué)地走上了犯罪的道路。”
貪念蒙眼,放手?jǐn)控?cái)
——新的崗位為斂財(cái)之路打開(kāi)了另一扇大門
2008年,志得意滿的仇志野心勃勃覬覦更高的職位,結(jié)果卻沒(méi)能如愿,而是由區(qū)交警大隊(duì)長(zhǎng)改任森偵大隊(duì)長(zhǎng)。這次工作變動(dòng),讓仇志感到很失落,認(rèn)為組織的安排有負(fù)于他。然而,在新的崗位干了沒(méi)多久,仇志就發(fā)現(xiàn),森偵大隊(duì)長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)為自己的斂財(cái)之路打開(kāi)了另一扇大門。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,森偵大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)盜伐、濫伐林木行為、破壞農(nóng)林地、偽造林木采伐許可證和種子運(yùn)輸證等行為作出行政處罰決定。仇志迅速將手中的權(quán)力變成斂財(cái)工具。在仇志的“朋友”圈,流傳著這樣一個(gè)說(shuō)法:逢年過(guò)節(jié),要是哪個(gè)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)不給“意思一下”,準(zhǔn)保會(huì)被仇志狠狠地被敲詐一筆。
2011年3月,友好朝陽(yáng)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)發(fā)生涉木案件,時(shí)任場(chǎng)長(zhǎng)的李某本想遵照程序處理,但仇志告知李某,“如果將此事向林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),你場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)怕是保不住了,你看著辦吧。”李某因怕自己負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被處分,向仇志送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
2012年3月,朝陽(yáng)林場(chǎng)又發(fā)生涉木案件,李某被迫又向仇志送現(xiàn)金1萬(wàn)元。李某自己也感到很納悶:平時(shí)監(jiān)管比較到位,為何近兩年連續(xù)發(fā)生盜伐案件?事后經(jīng)人提醒,才知道原來(lái)是逢年過(guò)節(jié)沒(méi)有向仇志走動(dòng),仇志在敲打自己。開(kāi)了竅的李某找機(jī)會(huì)表達(dá)了感情,自此朝陽(yáng)林場(chǎng)再未出現(xiàn)過(guò)盜伐情況。
無(wú)獨(dú)有偶,高某于2013年繼任朝陽(yáng)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),剛一上任,就收到仇志給的“下馬威”。朝陽(yáng)林場(chǎng)發(fā)生盜伐案件,高某趕緊找到仇志送去2萬(wàn)元現(xiàn)金,并表示要仇志以后關(guān)照。仇志看高某態(tài)度誠(chéng)懇、表達(dá)到位,就把案子壓了下來(lái)。然而,2016年7月,仇志又找到高某說(shuō)接到舉報(bào)發(fā)生盜伐情況,讓其送2萬(wàn)塊錢,后經(jīng)人提點(diǎn),是之前仇志找高某辦事未果,仇志在收拾他。
審查調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅友好區(qū)朝陽(yáng)、廣川、三合等多家林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)均因類似事件向仇志送去的好處費(fèi)近20萬(wàn)元。
監(jiān)守自盜,奢靡享樂(lè)
——將本應(yīng)依法扣押上繳國(guó)庫(kù)的珍貴林木紅松作為裝修的木料使用
當(dāng)受賄、索賄成為“家常便飯”后,仇志貪婪的內(nèi)心卻并未得到滿足,又絞盡腦汁地想出了新的“賺錢法門”。
2015年,中鐵集團(tuán)伊翠鐵路改線工程需要大量建筑用石礦,而管轄范圍內(nèi)的林場(chǎng)施業(yè)區(qū)正巧有建筑用凝灰?guī)r,仇志意識(shí)到有暴利可圖。在未取得采礦手續(xù)的情況下,仇志私自在友好林業(yè)局朝陽(yáng)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)非法開(kāi)采建筑用凝灰?guī)r,并指使其兒子仇某(另案處理)以其公司名義與中鐵集團(tuán)簽訂購(gòu)銷合同。仇志將加工后的建筑用凝灰?guī)r進(jìn)行銷售,獲利了171萬(wàn)余元。
為躲避上級(jí)行政處罰、逃避打擊,仇志與采礦人員暗通信息逃避行政檢查,利用明停暗采、節(jié)假作案、夜間運(yùn)輸?shù)仁侄坞[匿非法采礦犯罪行為。更嚴(yán)重的是,因?yàn)樵诜欠ú傻V過(guò)程中指使他人使用挖掘機(jī)、油鋸鉤倒、伐倒樹(shù)木,致使大面積林地和大量樹(shù)木毀壞,造成了難以恢復(fù)的生態(tài)破壞。而被伐倒的樹(shù)木,一部分被掩埋墊道,一部分被加工成材,販賣獲利。
在潛意識(shí)里,仇志認(rèn)為林區(qū)不僅是地理上的偏遠(yuǎn)地區(qū),也是黨紀(jì)國(guó)法的邊緣地帶。在林區(qū)全面禁伐、封山育林期間,為興建其用于奢靡享樂(lè)的私人山莊,仇志安排其妹夫?qū)⒄降牧帜窘y(tǒng)統(tǒng)砍伐興建山莊。
2015年8月,伊春市公安局收到仇志所建“山莊”位置發(fā)生資源被破壞的線索,并轉(zhuǎn)交友好區(qū)公安分局查辦。仇志不但不主動(dòng)提出回避申請(qǐng),反而組織自己大隊(duì)的干警,找到一名證人證實(shí),“破壞資源的人員是雇傭的,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)老板”,同時(shí)還調(diào)取了一份死亡證明,證明“涉案人員已死亡”等證據(jù),草草結(jié)案。
2016年11月上旬,伊春市紀(jì)委調(diào)查人員在調(diào)查期間,仇志還瘋狂作案,他組織人員駕駛著鉤機(jī)破壞林地。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)后,仇志一面安排人員駕駛鉤機(jī)翻山至上甘嶺轄區(qū)藏匿作案工具,一面安排其兒子駕車?yán)鴧⑴c人員到伊春的多個(gè)地點(diǎn)隱藏。
迷信“大師”,對(duì)抗調(diào)查
——庭審前1小時(shí)還向辦案人員提出“自己可以認(rèn)罪,但要放過(guò)其兒子的條件”
瘋狂斂財(cái)?shù)某鹬荆此埔鈿怙L(fēng)發(fā),實(shí)則惶惶不可終日。為祈求平安,仇志曾到多地寺廟燒香拜佛,并在車上擺放佛像,在家中專門設(shè)置佛龕供奉。接受組織調(diào)查的前幾天,仇志還和當(dāng)?shù)匾恢按髱煛币?jiàn)面,這位“大師”告訴他,“有驚無(wú)險(xiǎn),沒(méi)有任何問(wèn)題。”然而,“大師”的指點(diǎn)不過(guò)是一副精神安慰劑,該來(lái)的總會(huì)來(lái)。
2016年,伊春市紀(jì)委開(kāi)始收到大量舉報(bào)信。面對(duì)組織調(diào)查,仇志拒不配合、態(tài)度惡劣,私自安排下屬(關(guān)鍵證人)休病假、關(guān)閉手機(jī);被停止職務(wù)后長(zhǎng)期不上班;拒不參加市局、分局、區(qū)(局)任何會(huì)議及黨組織活動(dòng);隱匿作案工具;安排兒子仇某駕車?yán)涿梅颉⑴笥训热硕啻巫儞Q藏匿地點(diǎn);其外甥妨礙公務(wù),將辦案人員手指掰傷……
再狡猾的狐貍終究斗不過(guò)老練的獵人。專案組通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作,最終查清了仇志等人的違紀(jì)違法事實(shí)。2018年6月15日,伊春市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)仇志違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、六項(xiàng)紀(jì)律,被開(kāi)除黨籍和公職。2018年12月6日,仇志因貪污罪、受賄罪、徇私枉法罪、非法占用農(nóng)用地罪、盜伐林木罪、詐騙罪等8項(xiàng)罪名一審判決有期徒刑17年。此外,仇志的弟弟因非法占用農(nóng)用地犯罪被兩次判緩刑;妹夫因非法采礦、盜伐林木犯罪被判刑4年;大兒子因非法采礦、窩藏犯罪被判刑1年6個(gè)月;外甥因妨害公務(wù)犯罪被判刑1年6個(gè)月。
短評(píng)
從“世紀(jì)英才”到階下囚,仇志的人生發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)向,留下的教訓(xùn)極其深刻、值得深思。從性格、履歷等方面看,仇志走上違法犯罪的道路看似偶然,實(shí)際上也是有規(guī)律可循的。
首先,是心態(tài)上不健康。曾經(jīng)的一時(shí)得志,讓仇志放松了黨性鍛煉,滋長(zhǎng)了驕氣。仕途“受挫”之后,又埋怨組織埋沒(méi)人才,轉(zhuǎn)而想方設(shè)法在經(jīng)濟(jì)上尋求“補(bǔ)償”。說(shuō)到底,還是把官位看得過(guò)重,一不遂意就心態(tài)消極、貪婪無(wú)度。對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō),如何塑造一個(gè)陽(yáng)光、健康的心態(tài),是每個(gè)人都必須認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。
此外,監(jiān)督缺位、規(guī)章制度不完善也在某種程度上助長(zhǎng)了仇志的貪欲。比如,仇志不按規(guī)定實(shí)施“收支兩條線”,多年來(lái)卻無(wú)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)部門的失察失管使得仇志更加肆無(wú)忌憚。這應(yīng)引起我們相關(guān)職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的反思,把監(jiān)督挺在前面、加強(qiáng)日常監(jiān)督,決不是一句空話。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 趙林|黑龍江省伊春市紀(jì)委監(jiān)委 胡玉鵬)