前不久，河南省洛陽市洛龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處并通報(bào)了區(qū)國土資源部門懶政怠政典型案例，區(qū)國土資源局地籍股股長張某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、安樂鎮(zhèn)國土資源所所長趙某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被調(diào)離工作崗位。
群眾來回奔波，名字仍未更正
更正土地使用者名字中的錯(cuò)字究竟有多難？洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)村民李某往返有關(guān)部門近20次，奔波20余天，最終在網(wǎng)上發(fā)布帖子吐槽，相關(guān)部門才予以糾正，唏噓之余引人深思。
2018年7月，安樂鎮(zhèn)村民李某因《集體土地建設(shè)用地使用證》“土地使用者”一欄名字中的錯(cuò)字，向洛龍區(qū)國土資源局申請變更為身份證上的名字。區(qū)國土資源局地籍股股長張某告知，需要其所在村委會(huì)開具相關(guān)證明，到鎮(zhèn)國土資源所初審蓋章，再報(bào)區(qū)國土資源局審核更正。
李某到村委會(huì)開具證明后，來到安樂鎮(zhèn)國土資源所初審，但該所所長趙某表示無法證明兩個(gè)名字是同一人，要求出具證明。隨后，李某奔波20余天，往返區(qū)國土資源局、鎮(zhèn)國土資源所近20次，錯(cuò)字仍沒有更正。
問題引發(fā)熱議，所長當(dāng)面道歉
2018年8月，李某將《蒼天啊，誰來幫我證明“我是我”》一文發(fā)到網(wǎng)上，引發(fā)熱議后，洛龍區(qū)國土資源局和安樂鎮(zhèn)國土資源所相關(guān)人員到李某家中現(xiàn)場辦公，辦理更正手續(xù)，趙某當(dāng)面向李某賠禮道歉。
近年來，中央多次強(qiáng)調(diào)不能再讓老百姓為個(gè)證明東奔西跑，相關(guān)部門也出臺(tái)各種政策規(guī)定，確保群眾不為毫無必要的事情所累。在這樣的背景下，洛龍區(qū)國土資源部門的形式主義、官僚主義問題和懶政怠政、為官不為情況卻依然存在。
經(jīng)了解，早在2017年10月，洛龍區(qū)人民政府辦公室就清理規(guī)范了各類證明，區(qū)國土資源局要求申請人開具的證明并未納入保留的證明清單中。然而，因區(qū)國土資源局相關(guān)人員對區(qū)政府下發(fā)文件貫徹落實(shí)不到位，漠視群眾利益，在群眾申請“錯(cuò)字更正”時(shí)仍要求申請人出具相關(guān)證明，讓一件小事成了難事。
以案為鑒找問題，舉一反三促整改
“當(dāng)時(shí)雖然告知其具體辦理程序，但在出現(xiàn)問題時(shí)，如果能溝通協(xié)調(diào)一下，或者及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，可能就不會(huì)造成這樣的結(jié)果。現(xiàn)在想想，自己確實(shí)有不可推卸的責(zé)任。”張某反思道。
在該案中，李某的申請本應(yīng)由區(qū)國土資源局受理并自行核查，但張某卻要求李某自行到村委會(huì)開具證明，并到鎮(zhèn)國土資源所進(jìn)行初審。趙某也承認(rèn)，自己因“不敢擔(dān)當(dāng)，怕出現(xiàn)錯(cuò)誤，要承擔(dān)責(zé)任”，以“無法證明兩個(gè)名字是同一人”為由，拖沓敷衍，導(dǎo)致問題遲遲得不到解決。
針對此案暴露出的問題，洛龍區(qū)開展以案促改，對行政審批服務(wù)事項(xiàng)和程序做到“七查”，即查該放的權(quán)還沒有放，一些已出臺(tái)的放權(quán)措施還沒有完全落地的問題；查有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置，“蛋生雞、雞生蛋”，搞得群眾團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的問題；查應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心而未進(jìn)駐的問題；查本該直接放給市場和社會(huì)的，卻由上級(jí)部門下放到下級(jí)部門，仍在政府內(nèi)部打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的問題；查涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，這個(gè)部門放了、那個(gè)部門沒有放的問題；查行政審批時(shí)間長、蓋章多、中介多、收費(fèi)多、材料多的“一長四多”的問題；查各類奇葩證明、重復(fù)提交材料的問題。（趙國利 劉營梅）