“一心為集體、為單位”“自己沒(méi)拿一點(diǎn)好處”，怎么還受了處分呢？
近日，江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)沙頭鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)布通報(bào)，沙頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)姜某因向企業(yè)索要5萬(wàn)元“贊助費(fèi)”受到黨內(nèi)警告處分。
對(duì)于這一處分，姜某剛開(kāi)始時(shí)還有些“委屈”。不僅是他，獸醫(yī)站的其他工作人員也都曾對(duì)要來(lái)“贊助費(fèi)”的姜某連聲稱贊。這是為什么呢？
原來(lái)，這筆“贊助費(fèi)”不是給姜某個(gè)人的，而是直接劃入獸醫(yī)站的賬戶，用于日常支出。用姜某的話說(shuō)，“完全是為了給單位創(chuàng)收，全部進(jìn)了單位大賬，我自己可是一分沒(méi)拿”“更沒(méi)有貪污受賄”。
那么，這位一心“為單位創(chuàng)收”并且“錢沒(méi)進(jìn)自己腰包” 的姜站長(zhǎng)為啥又會(huì)挨處分呢？
我們先來(lái)看看這5萬(wàn)元的“贊助費(fèi)”到底是怎么來(lái)的。原來(lái)，不久前沙頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站承接了一項(xiàng)水利工程，為了保證工程順利完工，獸醫(yī)站為施工單位協(xié)調(diào)解決了不少矛盾。于是，在工程驗(yàn)收前期，姜某來(lái)到施工單位，以項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的名義索要了5萬(wàn)元贊助費(fèi)。
為施工單位服務(wù)竟成了索要費(fèi)用的名目？這樣的服務(wù)恐怕會(huì)讓企業(yè)感到很害怕。
別怕，這種行為是違紀(jì)的。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條第一款規(guī)定，有“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)的；在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用”行為的，“對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》規(guī)定，在國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個(gè)人無(wú)償?shù)?、非自愿地提供?cái)力、物力和人力的行為都是攤派，一律予以禁止；任何地方、部分和單位都不得以贊助、捐贈(zèng)等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人攤派。
根據(jù)這些規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人不得在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用。姜某索取5萬(wàn)元“贊助費(fèi)”的行為正屬于“攤派費(fèi)用”，無(wú)論錢進(jìn)沒(méi)進(jìn)自己腰包都已違反紀(jì)律。
不僅如此，姜某口口聲聲說(shuō)著“一心為公”，但收取贊助費(fèi)的行為卻破壞了現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的親清政商關(guān)系。政對(duì)商“親”，就是要以積極主動(dòng)的姿態(tài)，幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，從政者扮演的本就是“服務(wù)者”的角色。姜站長(zhǎng)跑前跑后，為施工單位協(xié)調(diào)矛盾，幫助工程如期推進(jìn)，這本就是分內(nèi)工作，不過(guò)是履行職責(zé)而已。而索要“贊助費(fèi)”的行為，卻是把公共權(quán)力異化為管理者的私權(quán)，將服務(wù)群眾的義務(wù)當(dāng)做管理群眾的特權(quán)，在企業(yè)和老百姓眼里就是濫用職權(quán)。況且，這種行為也不利于單位的工作開(kāi)展。在項(xiàng)目驗(yàn)收前期收取企業(yè)的“贊助費(fèi)”，若是工程質(zhì)量出了問(wèn)題，又如何對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)管呢？所以說(shuō)，姜站長(zhǎng)這處分挨得一點(diǎn)兒也不“冤”。
這樣的案例不止一例。比如，云南省富源縣黃泥河社區(qū)居委會(huì)報(bào)賬員江飛就曾因私自截留了1萬(wàn)元的補(bǔ)助金用于抵扣自己墊付的公務(wù)支出費(fèi)用、購(gòu)買居委會(huì)食堂改造配套廚具以及支付村莊垃圾清運(yùn)費(fèi)而受到黨內(nèi)警告處分。廣東省羅定市羅平鎮(zhèn)圍頭村黨支部書記彭漢基違規(guī)改變扶貧資金用途，將19．8萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金用于建設(shè)村文化公園，等等。
這些人雖然沒(méi)有將錢揣進(jìn)自己的腰包，但其行為已經(jīng)違反了黨的紀(jì)律。這也折射出有的黨員干部對(duì)于黨紀(jì)法規(guī)的認(rèn)識(shí)還不夠深入、不夠透徹。
作為黨員干部，要時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在前頭，秉公用權(quán)、為民用權(quán)，這才是“一心為公”的正確打開(kāi)方式。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉）
法規(guī)鏈接：
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百一十二條有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：
（一）超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)的；
（二）違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；
（三）克扣群眾財(cái)物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的；
（四）在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；
……
《關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤牌的決定》
在國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個(gè)人無(wú)償?shù)?、非自愿地提供?cái)力、物力和人力的行為都是攤牌，一律予以禁止；任何地方、部分和單位都不得以贊助、捐贈(zèng)等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人攤派。