“都已經(jīng)被法院罰過了，怎么還要挨黨紀(jì)處分？”最近，一份不期而至的黨紀(jì)處分決定，讓福建省莆田市秀嶼區(qū)頂社村村民陳麗華傻了眼。
不久前，因犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，陳麗華被秀嶼區(qū)人民法院判決單處罰金人民幣7500元。此后，秀嶼區(qū)紀(jì)委作出《關(guān)于給予陳麗華留黨察看一年處分的決定》。
突如其來的黨紀(jì)處分，讓陳麗華有些意外，也很是不解。不單單是她，其他知道了這一情況的人，一開始也不太明白：法院判決之后，為什么還要給予陳麗華黨紀(jì)處分？
陳麗華的被處分，必須從她犯下的拒不執(zhí)行判決、裁定罪說起。
什么是拒不執(zhí)行判決、裁定罪？《中華人民共和國刑法》第三百一十三條規(guī)定：“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”
陳麗華又是怎么犯下拒不執(zhí)行判決、裁定罪的呢？1996年，陳麗華向張某臨借款11萬元。因未按約歸還全部本息，張某臨向秀嶼區(qū)人民法院提起民事訴訟。2010年4月，秀嶼區(qū)人民法院裁定査封陳麗華夫婦名下房產(chǎn)一套，此后判決陳麗華夫婦應(yīng)歸還張某臨全部本息。陳麗華夫婦上訴，莆田市中級人民法院判決駁回上訴，維持原判。陳麗華夫婦拒絕履行法院判決，未歸還所欠本金及利息。此后，因陳麗華夫婦名下被查封房產(chǎn)經(jīng)三次拍賣均流拍，秀嶼區(qū)人民法院裁定該房產(chǎn)歸張某臨所有，陳麗華夫婦拒不遷出。2015－2018年間，秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行人員先后3次責(zé)令其遷出該房產(chǎn)，陳麗華夫婦仍拒不遷出。直至秀嶼區(qū)人民法院將該問題線索移交莆田市公安局秀嶼分局，陳麗華夫婦因涉嫌犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪被采取強(qiáng)制措施后，其父母出面與張某臨調(diào)解，并出資38萬元結(jié)清他們所欠債務(wù)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，“拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的”，屬于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”。
秀嶼區(qū)人民法院認(rèn)為，陳麗華對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。2018年12月，陳麗華被判犯有拒不執(zhí)行判決、裁定罪，單處罰金人民幣7500元。
陳麗華拒不執(zhí)行法院判決，觸犯刑法，受到刑事處罰。黨員違法必先破紀(jì)。作為中國共產(chǎn)黨黨員，陳麗華還要受到黨紀(jì)處分。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定了對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分依據(jù)。《條例》第三十一條規(guī)定：“黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。”《條例》第三十三條規(guī)定：“黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分，是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分。”依據(jù)這些規(guī)定，陳麗華因拒不執(zhí)行法院判決被單處罰金刑，就應(yīng)當(dāng)被給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
目前，一些地方公檢法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了情況通報(bào)和案件移送制度，以推進(jìn)紀(jì)法銜接，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違法犯罪黨員及時(shí)給予紀(jì)律處分，增強(qiáng)審查調(diào)查的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。當(dāng)然，當(dāng)事人對司法判決不服的，可以提出上訴或申訴，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上訴或者申訴的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整處置情況。
視法院裁判為一紙空文，拒不履行法院判決，就要為此付出代價(jià)。其實(shí)不光陳麗華，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)過不少黨員因拒不執(zhí)行判決、裁定被處分的典型案例。例如：2018年9月，河南省濟(jì)源市紀(jì)委通報(bào)了2起黨員拒不執(zhí)行判決、裁定的典型案例；2017年6月，東營市紀(jì)委通報(bào)了1起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒不執(zhí)行司法判決的典型案例；等等。
對他們的處理，釋放出鮮明的信號：作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)當(dāng)做遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的模范，切不可失信成“老賴”，沒了黨員的樣兒。（韓亞棟）