黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作有著特殊而重要的指導(dǎo)意義，特別是從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨中央部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足職能職責(zé)，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前的重大政治任務(wù)。四中全會(huì)精神體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記工作報(bào)告和重要講話、總書(shū)記所作的說(shuō)明、全會(huì)《決定》和公報(bào)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、原原本本學(xué)，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。總書(shū)記工作報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)了十九屆三中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的各方面成就，成績(jī)振奮人心、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。總書(shū)記重要講話對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出明確要求，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，必須倍加珍惜，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，確保全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定制度自信、堅(jiān)決執(zhí)行制度的政治自覺(jué)。“經(jīng)國(guó)序民，正其制度。”制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。四中全會(huì)的目的就是推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定制度自信，使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，當(dāng)前及今后工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，就是督促全黨增強(qiáng)制度意識(shí)、樹(shù)立制度自信、強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動(dòng)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的深厚歷史底蘊(yùn)、豐富實(shí)踐成果、強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)守這個(gè)制度、維護(hù)這個(gè)制度，堅(jiān)決與違背這個(gè)制度的言行作斗爭(zhēng)。這里面包括引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定對(duì)黨中央設(shè)計(jì)的自我監(jiān)督體制、黨和國(guó)家監(jiān)督制度、反腐敗體制機(jī)制的自信和執(zhí)行。貫徹四中全會(huì)精神首先要抓好這一條，這是“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)和重要要求。
著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。這兩句話、12個(gè)字，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。監(jiān)督保障執(zhí)行，就是立足職責(zé)定位，聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，保障國(guó)家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)，保障中國(guó)特色社會(huì)主義制度切實(shí)得以堅(jiān)持鞏固，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。促進(jìn)完善發(fā)展，就是發(fā)揮職能作用，聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度，使各項(xiàng)制度日益健全、不斷發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，有力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，不是抽象的、空泛的，而是具體的、實(shí)在的，體現(xiàn)在《決定》明確的黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等13個(gè)方面制度建設(shè)的全過(guò)程，體現(xiàn)在我們國(guó)家區(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理的全過(guò)程，體現(xiàn)在不斷提高治理能力的全過(guò)程，實(shí)質(zhì)是體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的全過(guò)程。
認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)《決定》對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求。全會(huì)《決定》通篇對(duì)我們都有重要指導(dǎo)意義，有些部分的內(nèi)容更具有直接指導(dǎo)意義，特別是第十四部分“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”，更是與紀(jì)檢監(jiān)察工作直接相關(guān)。這一部分的引言和三段話講了4個(gè)問(wèn)題：引言是總體目標(biāo)原則，主要講黨和國(guó)家監(jiān)督體系的定位、功能、內(nèi)涵、要求；第一段是健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度，主要講黨和國(guó)家各方面工作都要在監(jiān)督下進(jìn)行，沒(méi)有監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，離開(kāi)監(jiān)督的制度也是靠不住的；第二段主要講監(jiān)督的指向是權(quán)力，要圍繞權(quán)力配置和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，權(quán)力在哪里、運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)是監(jiān)督掌握權(quán)力的“關(guān)鍵少數(shù)”、破解“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題；第三段主要講不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的原則、重點(diǎn)和方法，要作為一個(gè)有機(jī)整體落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程、各方面。這些部署要求，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，深入研究謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)、措施辦法，轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的具體工作實(shí)踐。
貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的落腳點(diǎn)，還是忠實(shí)履行好黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。十九大以來(lái)，我們按照黨中央部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上探索積累了一些行之有效的理念思路、經(jīng)驗(yàn)做法，比如堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持黨的政策策略、注重思想政治工作，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)、做好以案促改和整改落實(shí)“后半篇文章”，等等，也要堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展，特別是結(jié)合變化了的實(shí)際和要求，不斷探索、總結(jié)、深化、提升，不斷交換、比較、反復(fù)，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，把黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求落實(shí)得更加精準(zhǔn)、更加到位，把各項(xiàng)工作做得更加深入、更加扎實(shí)。