特別關(guān)注 | 回訪教育讓“跌倒干部”重振精神再出發(fā)

發(fā)布時間:2019-12-02 17:00:02   來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志

黨的十九屆四中全會明確要求,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。天津市委、市紀(jì)委監(jiān)委將受處分人員回訪工作作為落實懲前毖后、治病救人方針,探索構(gòu)建“三不”一體推進體制機制的重要舉措,強化對受處分人員的教育管理和關(guān)心激勵,努力做好強化監(jiān)督的“后半篇文章”,取得良好成效、凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

天津加強對受處分人員回訪教育——

治病救人施“心藥” 激勵擔(dān)當(dāng)再出發(fā)

“你們的談話讓我觸動很大!我會徹底治病,重新出發(fā)。”前不久,天津市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室副主任段賽穎收到了市管干部毛某發(fā)來的一條特殊短信。

2018年8月,毛某因違反廉潔紀(jì)律受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,一度意志消沉。今年以來,根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委工作部署,段賽穎多次帶隊對毛某進行回訪,幫他卸下思想包袱,重燃工作熱情。

這是天津市加強對受處分(處理)人員回訪教育工作的一個縮影。

隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進,因違紀(jì)違法問題受到處理的人員維持高位。據(jù)統(tǒng)計,2017年以來,天津市處分違紀(jì)違法和失職失責(zé)黨員干部和公職人員9620人次,其中屬于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第二種形態(tài)”“第三種形態(tài)”處理的為9041人次。這些人員多數(shù)是黨內(nèi)同志,仍然在不同崗位上履職,同樣是推動事業(yè)發(fā)展不可忽視的力量。

事實上,受處分人員對待處分的態(tài)度不盡相同,有的受到處理后,思想包袱重,精神和工作狀態(tài)一蹶不振;有的不能正視自己的問題,甚至對組織產(chǎn)生抵觸情緒;還有的“破罐子破摔”,依舊我行我素……對這些人員,如果教育挽救不到位,就有可能導(dǎo)致其失去干勁、消極懈怠,最終影響黨的事業(yè),動搖黨的執(zhí)政根基。

形勢決定任務(wù),責(zé)任引領(lǐng)思路。“干部出問題,組織有責(zé)任。這里面,既包括失管失察的責(zé)任,也有干部受處分后的關(guān)心關(guān)愛責(zé)任。”天津市委從堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任出發(fā),對回訪教育工作進行部署推動。市委主要負(fù)責(zé)同志強調(diào),要通過加強回訪教育工作,將教育、監(jiān)督、管理、激勵貫通起來,幫助有關(guān)同志提高認(rèn)識、改正錯誤,激發(fā)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。

“做好監(jiān)督‘后半篇文章’,在構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制上積極探索。”按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和市委要求,市紀(jì)委監(jiān)委深刻理解“把監(jiān)督挺在前面”的內(nèi)涵,明確了回訪工作“立足教育挽救,深化標(biāo)本兼治”的著力方向。市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志指出,回訪教育工作是做人的工作,要讓受處分人員在全面從嚴(yán)的態(tài)勢中感受到組織關(guān)懷的溫度、在懲前毖后的決心中體會到治病救人的初衷,有效激發(fā)有關(guān)黨員干部努力為黨工作、為人民服務(wù)的積極性。

深刻認(rèn)識催生有效舉措。在市紀(jì)委監(jiān)委前期探索試點、總結(jié)提煉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年6月,天津市委印發(fā)《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(試行)》,明確了黨委(黨組)及組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作職責(zé)任務(wù),規(guī)范工作方法、工作重點和結(jié)果運用等。《辦法》共3章、26條,既緊密結(jié)合實際,又融通黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員干部選拔任用工作條例、黨員權(quán)利保障條例、黨員教育管理工作條例、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法等一系列黨內(nèi)法規(guī),為開展回訪工作提供了制度保障和基本遵循。

制度保證工作的剛性和常態(tài)。天津各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化觀察了解受處分人員的優(yōu)勢,建立相應(yīng)工作機制,及時跟進教育幫扶,幫助解決實際困難,客觀公正考察,實事求是使用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以回訪及時化解受處分人員“標(biāo)簽”思想,傳遞組織的嚴(yán)管厚愛,積極引導(dǎo)受處分人員汲取“有錯”的教訓(xùn),樹立“有為”的信念,將壓力轉(zhuǎn)化為動力。

“接到處分后,感到特別迷茫,也想自暴自棄。但組織始終沒有放棄我,在我最困難的時候給了我溫暖和力量。”濱海新區(qū)一名受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的干部,在前不久區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展的回訪教育中感慨地說出心聲。“受到處分后,感到壓力很大,吃飯走路都躲著人。經(jīng)過回訪教育,自己的思想和行動得到矯正,干工作也有了精神。”天津市第五十一中學(xué)總務(wù)處主任徐凱因違反工作紀(jì)律受到政務(wù)警告處分,在組織的回訪教育下,徐凱時刻自我警醒,更加努力工作,因表現(xiàn)突出,在受處分期滿后,經(jīng)過組織考察被提拔為天津市第五中學(xué)副校長……據(jù)了解,今年1至10月,天津已對3830名受處分處理人員逐一進行回訪教育,其中局級干部62人,處級干部952人,“第二種形態(tài)”處理的3318人,“第三種形態(tài)”處理的405人,因問責(zé)被處理的913人。一次次暖心回訪,讓一個個受處分干部放下包袱、輕裝上陣,滿懷感恩、重燃激情再出發(fā)。

實踐不斷發(fā)展,綜合效果日益顯現(xiàn)。通過回訪,受處分人員普遍受到了黨紀(jì)黨規(guī)的再教育,內(nèi)心樹立起對紀(jì)律規(guī)矩的敬畏,形成了遵守紀(jì)律規(guī)矩的自覺,進一步夯實了不想腐的基礎(chǔ);通過回訪,增強了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)意識,擰緊了管黨治黨的螺絲,實現(xiàn)了依靠黨組織的力量,讓有關(guān)干部發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、改過自新、不斷提升的良性循環(huán),為全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向縱深提供了支撐;通過回訪,不少受處分干部感激組織不拋棄、不放棄,喚醒了初心,重拾了信心,起到了回訪一人、教育一群、影響一片的效果,也有力回應(yīng)了“多干多錯”“不干不錯”等錯誤論調(diào),匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。回訪工作,真正成為了“暖心工程”“康健工程”。

全面從嚴(yán)治黨不停步,回訪教育工作也在持續(xù)深入。日前,天津市紀(jì)委監(jiān)委又制定出臺《受到處理或者處分人員回訪教育實施細(xì)則》,進一步完善了回訪教育工作開展的制度規(guī)范。而這次的《細(xì)則》,又有了新的站位、新的視角。正如天津市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志所講,“我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會部署要求,把回訪教育作為強化日常監(jiān)督、完善監(jiān)督體系的重要一環(huán)。通過建立健全回訪教育常態(tài)化機制,著力提升工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實效性,最大限度調(diào)動和激發(fā)受處分人員積極性,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。”(師長青  李建彬)


批評教育有力度 組織關(guān)懷有溫度——

天津是這樣做好回訪教育工作的

回訪教育工作是做人的工作,既要體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度,也要體現(xiàn)組織關(guān)懷的溫度。怎樣把工作做深做扎實,做到回訪對象的心坎上,確保取得應(yīng)有的效果?讓我們透過天津的探索實踐,來細(xì)細(xì)體會一番。

有的放矢、精準(zhǔn)施治——回訪教育不搞千人一面、千篇一律

2018年10月,東麗區(qū)某街道辦事處副主任王某因在低保金申領(lǐng)問題上審核把關(guān)不嚴(yán)被問責(zé),受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。“我整個人都是處于不安和失落的狀態(tài),感覺在單位里、在同事和朋友面前抬不起頭。”被處分后,王某一度意志消沉,無法安心工作。

針對他思想壓力大但又上進心強等特點,東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真制定回訪方案,鼓勵他正確看待、調(diào)整心態(tài)。組織的激勵讓王某打開了心結(jié),放下思想包袱,真正實現(xiàn)輕裝前行。

每一個受處分人員性格、履歷等都不相同,每一個案例都各有特點,這就決定了回訪工作不能“千人一面”。天津市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“一把鑰匙開一把鎖”,根據(jù)受處分人員的錯誤性質(zhì)和情節(jié)、處分類型、個人表現(xiàn)等,精準(zhǔn)施治、對癥下藥。

確保回訪效果,提前做好“功課”很重要。回訪組通過查閱相關(guān)資料、向辦案人獲取受處分詳細(xì)信息、與回訪對象所在單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織溝通等多種方式,精準(zhǔn)把握回訪對象各方面情況,擬定個性化回訪方案。“如果不是帶著對回訪對象的全面了解去開展工作,就不可能真正走進他們的內(nèi)心,效果也會大打折扣。”東麗區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任陳媛表示。

記者在采訪時,翻閱了市紀(jì)委監(jiān)委提供的幾份談話提綱,不同談話對象問題各有側(cè)重,此外,對如何開頭、怎樣結(jié)尾,先談什么、后談什么等,都事先認(rèn)真進行考慮。有的干部思想上有波動,就要進行多次回訪,每次的提綱也有所不同。

既因人而異,又嚴(yán)格規(guī)范,防止回訪教育隨意化、簡單化。2019年6月出臺的天津市《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(試行)》,以制度形式明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在回訪工作中的職責(zé)任務(wù)、方式方法等,為開展工作提供了基本遵循。

市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室抓實訪談環(huán)節(jié),突出“四必談、一延伸、一報告”;濱海新區(qū)成立51個回訪工作小組,對2017年以來受到處理處分的446名干部集中回訪;河北區(qū)建立受處分人員數(shù)據(jù)庫,著重選取現(xiàn)在職、關(guān)鍵崗位、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的受處分人員作為回訪重點;紅橋區(qū)對57名處分人員進行回訪教育,幫助解開心結(jié),激勵擔(dān)當(dāng)作為,其中1名被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,3名被組織重用……各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實工作辦法要求,在實踐中積極探索,確保回訪工作真落地、見實效。

既有力度、更有溫度——將思想政治工作貫穿全過程

“您或許因為某項工作失誤、履職不夠到位,或者其他原因受到處理,但是問題不能否定一切,您在崗位上取得的成績始終值得肯定……”今年以來,西青區(qū)每一位回訪對象都收到這樣一封帶著感情、帶著溫度的信。

為打消受處分人員對回訪的思想顧慮,西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委撰寫送上《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,開門見山講明意圖,鼓勵受處分干部敞開心扉、暢所欲言。

回訪教育是做人的工作,既要注重教育警示,又要給予關(guān)懷激勵。只有將思想政治工作貫穿回訪工作全過程,突出引導(dǎo)轉(zhuǎn)化,動之以情、曉之以理,才能使回訪對象深刻感悟組織的良苦用心,從而轉(zhuǎn)化思想、轉(zhuǎn)變態(tài)度,相信組織、依靠組織。

始終保持平等真誠的態(tài)度,在細(xì)微之處體現(xiàn)組織關(guān)愛。如何對回訪對象開展“同志式”談話?對天津市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室的干部陸璐來說,就是在談話地點的選擇、談話時間的確定、談話室的布置等細(xì)節(jié)方面,都要充分尊重對方。“過去一些談話由于氛圍比較嚴(yán)肅壓抑,給回訪對象帶來心理負(fù)擔(dān)。我們通過調(diào)整桌椅位置擺放,配備茶具、書籍等,營造平等莊重、溫馨輕松的談話環(huán)境。”

帶著真情實感去談話,提高親和力和感染力,讓“良藥不再苦口”。天津市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室趙玉娟在某次回訪談話前,了解到回訪對象曾在檢察院工作,于是從自身在檢察院的經(jīng)歷談起,無形中拉近雙方距離,敞開心扉進行交流。組織的關(guān)懷和溫暖讓回訪對象深受感動,談話期間幾度哽咽。

2017年4月,濱海新區(qū)茶淀街道辦事處原副主任劉國力被給予行政記大過處分。通過區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪教育,劉國力及時調(diào)整思想狀態(tài),主動作為、勇挑重?fù)?dān)。他組織對轄區(qū)內(nèi)57家“散亂污”企業(yè)進行關(guān)停和整改,在創(chuàng)衛(wèi)工作中“啃”下流動攤販治理這塊“硬骨頭”,推動解決一批群眾反映強烈的民生問題,得到干部群眾一致好評。

像劉國力這樣的故事,在天津市還有許許多多。“通過深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)回訪對象傾吐心聲,實現(xiàn)在互動中把問題談透、把思想談通,凝聚起強大的干事創(chuàng)業(yè)正能量。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

壓實責(zé)任、用好成果——管黨治黨的螺絲越擰越緊

春節(jié),本是全家團聚、享受幸福快樂時光的日子,然而對西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長邰利軍來說,2017年的春節(jié)卻最難熬。年初,他和妻子兩人因違反工作紀(jì)律受到行政記過處分。“兩個處分就像兩塊大石頭,壓得一家人喘不過氣來。”

西青區(qū)委書記李清了解到這一情況后,親自回訪教育,專門找他做思想工作,在了解到兩人均在基層一線工作、難以顧家的情況后,及時調(diào)整邰利軍妻子的工作崗位,解決了他們的后顧之憂,使其以更飽滿的熱情投入工作。

加強對黨員干部的教育管理,是黨組織的一項重大政治責(zé)任。在回訪幫扶中,黨組織有著近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢。天津市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既做好回訪工作,又加強監(jiān)督檢查,推動責(zé)任主體擔(dān)當(dāng)履責(zé)。

天津市文化和旅游局是今年機構(gòu)改革中新組建的政府部門,監(jiān)督對象多、管轄領(lǐng)域廣,直屬單位就有30余家。駐市文化和旅游局紀(jì)檢監(jiān)察組成立日常督導(dǎo)組,對回訪幫教實效及時了解評估。與黨組織主要負(fù)責(zé)人座談,收集對回訪工作意見建議,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題……督導(dǎo)組定期到各單位調(diào)研,不僅了解回訪對象目前情況,更督促基層黨組織履行責(zé)任。

紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督職責(zé),也通過回訪工作得到進一步延伸。“我們探索把回訪工作和日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,請其介紹所在單位或地區(qū)政治生態(tài)情況,聽取對群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、形式主義官僚主義專項整治等工作的意見建議,為做好監(jiān)督工作提供了新的方法路徑。”天津市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任何繼飛介紹。

此外,天津市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還圍繞回訪成果運用,做了一些有益探索。2019年6月3日,一份關(guān)于建議對部分表現(xiàn)突出的受處分干部重新任用的請示,擺在了濱海新區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志的案頭。實踐中,濱海新區(qū)、東麗區(qū)等地紀(jì)委監(jiān)委在督促相關(guān)單位黨組織以案促改、把回訪意見納入干部廉政檔案的同時,督促相關(guān)黨組織及時將影響期滿后的受處分黨員納入正常的干部選拔任用范圍。“堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),體現(xiàn)出‘改了就是好同志’的鮮明導(dǎo)向”,市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。


【親歷者說】

用制度化保證規(guī)范化 以規(guī)范化推動常態(tài)化

天津堅持實踐探索與制度創(chuàng)新相結(jié)合,形成幫扶回訪工作辦法及回訪教育的實施細(xì)則等文件,不斷提升回訪教育制度化、規(guī)范化水平。

一是實現(xiàn)回訪教育的常態(tài)化。將回訪教育列為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,當(dāng)作經(jīng)常性、全局性工作來開展。通過回訪教育,既加強對受處分人員的監(jiān)督,又督促違紀(jì)黨員所在黨委(黨組)強化幫扶教育職責(zé),并以案為鑒,查找機制、管理等方面原因,把脈問診,對癥下藥,讓黨員干部真切感受到組織關(guān)懷的溫度、體會到治病救人的初衷。

二是實現(xiàn)回訪教育的規(guī)范化。回訪教育工作不能隨意化、簡單化,還要防止千人一面、大水漫灌,通過制度細(xì)化回訪工作職責(zé)權(quán)限,規(guī)范回訪工作程序和方式,加強對回訪結(jié)果的綜合運用,確保回訪教育常態(tài)化開展、回訪對象全面覆蓋,把組織的溫暖、關(guān)愛及時有效傳遞給每一位受處分人員,并進行動態(tài)關(guān)注、跟蹤教育。

三是實現(xiàn)回訪教育效果最大化。在回訪教育中, 堅持“訪”字當(dāng)頭, “愛”在其中,“情”融其間, 精準(zhǔn)細(xì)致做好受處分人員的思想政治工作,深入掌握回訪教育對象思想變化全過程, 用心用情做好思想轉(zhuǎn)化工作, 化消極因素為積極因素,用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,寓關(guān)愛于回訪之中,把日常監(jiān)督落實落細(xì)落小,達到教育與激勵雙重效果,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。(天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 顧冬梅)

用“四個真”做好回訪教育

對受處分處理黨員干部開展回訪教育,是用心用情用力教育挽救犯錯誤黨員干部的“暖心工程”“康健工程”。

一是真溝通,談透問題。回訪教育重在觸及靈魂、解決思想問題。今年以來,西青區(qū)對基層“一把手”、受到問責(zé)等5類85名受處分黨員干部進行了回訪教育,談心談話不遮遮掩掩、避重就輕,談深談透所犯錯誤,促其真心認(rèn)錯悔過;同時客觀評價其成績貢獻,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二是真信任,壓重?fù)?dān)子。對受處分黨員干部不戴“有色眼鏡”,黨組織給信任、交重任,特別是對受到免職、撤職處理的,都根據(jù)其特長安排到比較重要的專項工作崗位,促其將壓力轉(zhuǎn)化為動力,繼續(xù)施展才華、為區(qū)域發(fā)展再做貢獻。

三是真使用,重新提拔。根據(jù)實績表現(xiàn),在影響期滿后提拔使用受處分黨員干部,才能真正化解“標(biāo)簽”思想,帶動更多犯錯誤的黨員干部“從哪里跌倒、從哪里站起來”。2017年以來,西青區(qū)對11名處分影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的受處分人員予以提拔使用。

四是真關(guān)心,解決困難。在化解受處分黨員干部思想“疙瘩”的同時,還要注重幫助解決生活中的困難,達到“紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)愛有溫度”的效果。


【回訪教育成效】

真心關(guān)愛,用情挽救,催生實效。讓我們從實例中,感受回訪工作帶來的可喜變化。

壓實主體責(zé)任,回訪有溫度——“拉一把”讓干部“跟上來”

“好好干!”張孟軍拍了拍老韓的肩膀,老韓點點頭,兩人相視一笑,繼續(xù)全身心投入到工作中。

張孟軍,天津市西青區(qū)中北鎮(zhèn)黨委書記;老韓,中北鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)人。剛才提及的兩人的交流場景,平常、平淡中卻蘊含著一定的深意。

2017年11月,老韓因落實監(jiān)管責(zé)任不力,未及時督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)立即整改存在的消防隱患問題,被給予行政警告處分。受到處分后,老韓情緒一度比較低落,而且他又是一位老同志,面對身邊同事內(nèi)心壓力也比較大。這讓領(lǐng)導(dǎo)和同事看在眼里、急在心上。

從老韓身上,張孟軍仿佛看到了當(dāng)初的自己。時針再次撥轉(zhuǎn)至2014年12月,中北鎮(zhèn)被發(fā)現(xiàn)某次上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)有摻水、失實問題,時任分管統(tǒng)計工作副鎮(zhèn)長的張孟軍,因監(jiān)管不力構(gòu)成失職錯誤,被給予行政記過處分。當(dāng)時,張孟軍也存在一定的思想波動。但組織沒有把他“撂旱地”、置之不理,西青區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志、鎮(zhèn)里主要負(fù)責(zé)同志常常與他交流思想動態(tài),引導(dǎo)他正確看待組織處理,督促其繼續(xù)發(fā)揮工作優(yōu)勢,將壓力轉(zhuǎn)化為動力。組織的關(guān)懷,讓張孟軍很快解開了思想上的“扣”,認(rèn)識到自己工作中確實存在疏漏。不僅如此,他還從自身問題跳出來,站在統(tǒng)計角度對鎮(zhèn)里經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的思索,并積極建言鎮(zhèn)黨委付諸實踐。經(jīng)過組織培養(yǎng)和自身努力,張孟軍在園區(qū)管理、招商引資等分管領(lǐng)域取得了較好成績,2018年5月被提拔為鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,2019年6月?lián)捂?zhèn)黨委書記。

老韓能不能邁過這個“坎”?張孟軍將心比心,深知黨組織在此時能夠“拉”干部一把,會給受處分人員莫大的鼓勵。于是,他抽出時間與老韓談心,通過自身經(jīng)歷感受與老韓產(chǎn)生共鳴。“嘿,最近還琢磨那事嗎?”“我能理解你的心情,你要相信組織,要相信自己……”通過談話疏導(dǎo),以及繼續(xù)放心大膽地給老韓交任務(wù)、壓擔(dān)子,老韓逐漸從心理陰影中走了出來,工作熱情明顯改善,帶領(lǐng)部門工作人員在全鎮(zhèn)安全管理工作上作出新的成績,重新獲得了大家的認(rèn)可。

看到重拾信心、加倍努力工作的老韓,張孟軍發(fā)自內(nèi)心地為他高興。而且,作為鎮(zhèn)黨委書記,他對責(zé)任也有了更深的理解:“回訪教育決不只是紀(jì)委的事情,黨委作為管黨治黨的主體,在關(guān)心愛護和教育管理黨員干部上責(zé)無旁貸。”在他帶領(lǐng)下,中北鎮(zhèn)積極探索回訪教育工作,形成了黨委書記親自抓、黨委副書記做幫扶、紀(jì)委書記管回訪的3人回訪領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮黨組織在回訪教育工作上的作用,面對面、心貼心與受處分人員真聊真談,努力提升教育幫助的效果、讓掉隊干部緊緊跟上來。(宋梁緣)

嚴(yán)管背后,凝聚著組織的厚愛——“沒有回訪幫教,就沒有我履職盡責(zé)的勇氣”

那次回訪談話,對李力的觸動非常大,她至今說起來仍要眼圈發(fā)紅。

那是2018年的2月7日,正是天氣最冷的時候,天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市文化和旅游局紀(jì)檢監(jiān)察組同志來到市少兒圖書館,跟副館長李力談心談話。“快過年了,我們今天來看你,就是讓你放下負(fù)擔(dān),高高興興和家人過個年。”這樣的暖心話語,一下子戳中李力的心窩,一時間她情不自禁地淚如雨下。

這一天,是李力從周恩來鄧穎超紀(jì)念館轉(zhuǎn)到少兒圖書館上班的第6天,而9天后,便是春節(jié)。送走紀(jì)檢監(jiān)察組同志,外邊依然天寒地凍,但李力心里卻感受到無比溫暖。

這次談話兩個多月之前,時任周鄧紀(jì)念館副館長李力因違反組織紀(jì)律,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,行政級別從正處降為副處。那段時間,李力感到迷茫、無助,內(nèi)心復(fù)雜又沉重,擔(dān)心組織不再信任,同志們看不起,沉重的思想包袱甚至一度使她意志消沉、心灰意冷。

在她最為起伏不安時,紀(jì)檢監(jiān)察組同志代表組織的回訪,如同一場及時雨,助她撫平心里的波瀾。

此后,紀(jì)檢監(jiān)察組又陸續(xù)做了4次回訪。一次次暖心的談話和幫助,使李力樹立起認(rèn)錯改錯、再次啟程的信心和勇氣。同時,少兒圖書館黨總支書記、館長馬忠庚也及時對李力進行思想引導(dǎo),使李力進一步燃起工作激情,很快適應(yīng)并投入到新的工作崗位。

2018年3月,正是巡察整改的關(guān)鍵時期,反饋中“存在3名長期留職和長期歇病假人員”是少兒館歷史遺留的“老”問題。這件事,就在李力的分管范圍。她也知道這個問題不好處理,一旦處理不當(dāng)就可能引起矛盾。但她想到了組織的信任,沒有任何推脫,而是把它當(dāng)作一次對自己的考驗。在走訪調(diào)研、咨詢律師、查閱法規(guī)后,李力多次與3名當(dāng)事人及家屬進行溝通,動之以情,曉之以理,最終2人辭職,1人回崗。化解了矛盾、解決了難題,也讓大家對李力刮目相看。

“沒有組織的回訪幫教,就沒有我如今履職盡責(zé)的勇氣和魄力。”在工作中,李力對可能違反有關(guān)規(guī)定的事項,敢于在會議上提出不同意見,她還充分發(fā)揮自身原來業(yè)務(wù)特長,在市圖書館系統(tǒng)成立了第一家宣講小分隊,走出館區(qū)做宣傳,提議建立職工食堂,解決就餐等難題……她用感恩之心,迎接每一項工作;她用實際行動,回報組織的關(guān)懷。

2019年5月24日,李力的處分影響期滿。這500多個日日夜夜,對李力來說,既是負(fù)重前行,也是重新出發(fā),而她最深的體會是:“嚴(yán)管背后,凝聚的是組織的厚愛。處分,也不是前進的‘緊箍咒’,而是自己回歸正確航道的引路‘燈塔’。” (曹雅麗)

回訪暖人心,壓擔(dān)子提精神——“黨像母親一樣扶著我、領(lǐng)著我”

“黨組織和黨員之間,就好像母親和孩子一樣。母親教育孩子,是為了讓他更好地成長。”在談到幫扶回訪工作時,身為母親的李洪艷,用了這樣一個生動的比喻。

李洪艷原任天津市東麗區(qū)副區(qū)長,2017年8月,她因環(huán)保工作被問責(zé),受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。一時間報紙、網(wǎng)絡(luò)關(guān)于其被問責(zé)的消息紛至沓來。“當(dāng)時思想壓力很大。”李洪艷坦言。

孩子犯錯,母親最心疼。天津市委、市紀(jì)委以及區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次與李洪艷談心談話,首先關(guān)心的就是她能不能正視問題、會不會就此消沉。讓人欣慰的是,李洪艷心態(tài)始終擺得很正:“我有壓力,但不委屈。環(huán)保整改不到位,跟我沒到現(xiàn)場實地查看和督促有關(guān)系,我有責(zé)任。”

然而,李洪艷還是哭了。“組織對你的處分是一種警醒,并不是否定你之前的所有努力,組織沒有忘記你,更不會拋棄你。”天津市紀(jì)委監(jiān)委先后兩次對李洪艷進行了回訪教育,回訪人員的話讓她至今想起來心里還暖暖的。談話中,回訪人員對過去成績充分肯定,讓她不由回想起自己從一名普通工作人員成長為副局級領(lǐng)導(dǎo)干部的歷程,李洪艷百感交集、潸然淚下:“是黨組織培養(yǎng)自己一點點成長起來,而面對自己的過錯,組織沒有‘一處了之’,更沒有因為一件事情而全盤否定。我只有更加努力工作,才能不辜負(fù)組織多年的培養(yǎng)。”

提振精神再出發(fā)。東麗區(qū)委區(qū)政府將一件件專項任務(wù)交給李洪艷,她汲取教訓(xùn)、改進作風(fēng),到現(xiàn)場、抓落實,把各項工作盯得緊緊的、做得實實的。區(qū)里大棚房改造工作涉及的700多個點位,她走了個遍,全覆蓋、無死角地全面排查;在歷史遺留項目產(chǎn)權(quán)證辦理工作中,她帶領(lǐng)相關(guān)部門和街道把辦理點設(shè)到社區(qū),讓群眾跑一次就能拿到產(chǎn)權(quán)證,在一個半月時間完成了7萬多份產(chǎn)權(quán)證辦理……李洪艷以新的作為和成績,得到組織肯定和群眾認(rèn)可。

“黨像母親一樣扶著我、領(lǐng)著我,教會我走路,我每成長一分前進一步,這里面都滲透著黨的親切關(guān)懷和苦心栽培……”李洪艷用《雷鋒日記》中這段話,道出了自己的深刻感觸。她由衷感恩組織給予的信任和關(guān)懷,也把這段不同以往的歷程,視作對自己工作能力的再磨礪、黨性修養(yǎng)的再淬煉。(宋梁緣)

懲前毖后、治病救人,對黨外干部不例外——“伸出手拉一把,站起來再出發(fā)”

馬驍,天津市濱海新區(qū)塘沽街道人大工委原主任、現(xiàn)任區(qū)住建委副主任,農(nóng)工黨黨員。2018年8月,馬驍因在街道分管民生工作期間,對轄區(qū)存在違規(guī)享受低保待遇的問題未能及時發(fā)現(xiàn),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予行政記過處分。

讓馬驍沒想到的是,2019年3月濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織對全區(qū)446名受處分干部開展回訪工作,她也是回訪對象之一,由區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任李林根與她作了回訪談話。

“最近怎么樣,有什么困難沒有?林根同志的開場語,一下子拉近了我們的距離。他叮囑我不要因處分而背上思想包袱,更不能影響工作,讓我加油干。聽著這些暖心的話,我的‘委屈’全都涌了出來。”馬驍告訴記者,她以前從未對人完完全全地說過心里的壓力和想法,也認(rèn)為自己已經(jīng)調(diào)整好心態(tài),沒想到有些其實是悶在心里、不得傾訴。這次回訪,徹底打開了她的心結(jié)。那天后,她感到包袱真正放下了,輕裝上陣、繼續(xù)前行。

不止于此,回訪還有一點讓馬驍深受觸動、深為感動:“我是一名黨外干部,但黨組織懲前毖后、治病救人,沒有把我排除在外,這讓我由衷感到溫暖。”

事實上,對受處分黨外干部的教育幫助,并不限于馬驍。“隨著國家監(jiān)察體制改革的不斷深化,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,‘懲前毖后、治病救人’方針、‘四種形態(tài)’的理念也要應(yīng)用于監(jiān)察工作之中,覆蓋到所有公職人員。”濱海新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任趙金存認(rèn)為,“不管是黨內(nèi)干部,還是黨外干部,都是組織培養(yǎng)起來的。對受處分的黨外干部,組織同樣要伸出手、拉一把,用關(guān)心關(guān)愛讓他們站起來、再出發(fā)。”

2019年6月3日,濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)委提交了一份關(guān)于對表現(xiàn)突出受處分干部重新任用的請示,建議處分影響期過后,在干部調(diào)整使用中作為重點對象予以考慮。

馬驍?shù)拿郑统霈F(xiàn)在這份建議名單中。(曹雅麗)

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