各地推動解決督查檢查過多過濫問題 數(shù)量減下去 質(zhì)量提上來

發(fā)布時間:2019-12-15 08:01:50   來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報

“以前監(jiān)督檢查考核特別多,經(jīng)常加班加點填表造冊、計劃總結(jié),想干事卻抽不開身、邁不出腿?,F(xiàn)在檢查考核明顯減少,大多是直接到村、到項目現(xiàn)場實地察看效果,不再以查閱資料為主?!闭憬∥淞x縣坦洪鄉(xiāng)黨委委員虞嫵凌的感慨,道出了很多基層干部的感受:減負措施讓基層干部卸下包袱,有更多時間走村入戶,為群眾解決實際困難。

今年以來,各地各部門認真貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,加強計劃管理和監(jiān)督實施,明確禁止項、合并同類項,嚴格執(zhí)行計劃報備、開展包聯(lián)監(jiān)督等,推動督查檢查更加精簡、規(guī)范,把基層干部從迎檢中解放出來。

各地黨委(黨組)扛起主體責(zé)任,明確禁止項、劃出硬杠杠?!皠傔€在想昨天跟你說的量地啥時候弄,沒想到今天一早你們就來了……”前不久,家住四川省宜賓市高縣羅場鎮(zhèn)團結(jié)村的老張正要去田里時,駐村干部王杰來了?!耙谝郧埃鸫a得等幾天?!蓖踅苣馨迅嗑Ψ旁跒槿罕娹k實事上,得益于四川省大力整治督查檢查過多過濫現(xiàn)象。四川省委明確,除經(jīng)黨中央批準(zhǔn)和省委、省政府統(tǒng)一部署及依法依規(guī)開展的督查檢查考核外,省直各部門不得自行設(shè)置以地方黨委、政府為對象的督查檢查考核項目,不得在部門文件中自行規(guī)定督查檢查考核事項,確需開展的要一事一報。省直各部門一般不得自行組織開展針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的全省性考核。福建省廈門市湖里區(qū)優(yōu)化考核體系,清理文明單位和社區(qū)考評指標(biāo)5項,調(diào)減2019年區(qū)級綜合效能考評績效指標(biāo)16項,清理“責(zé)任狀”10項;同時,還取消區(qū)直部門對社區(qū)的直接任務(wù)下派,取消區(qū)直部門對社區(qū)的一票否決制和單項年度考核,統(tǒng)一由街道具體實施考評,減少各單位對社區(qū)的日常檢查、考評,為社區(qū)減負。今年以來,精簡督查檢查考核事項同比減少56%。

各地以突出問題為切入點,奔著問題去,盯著問題改?!案倪M檢查考核方式,嚴防工作剛安排就開展檢查、剛部署就催報情況等;壓減歸并專項治理,減少各類報表……”湖南省長沙市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)前期調(diào)研摸排情況,把自己擺進去,對照檢視自身存在問題,針對檢查考核、專項治理等存在的風(fēng)險點出臺具體整改措施。安徽省寧國市將督查檢查考核中名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等突出問題作為重點,要求所有督查檢查考核工作必須控制人員、精簡項目、優(yōu)化流程、壓實時間、突出實績,特別是涉及多部門的,要盡量合并開展,提高督查檢查考核工作科學(xué)性、針對性和實效性,減輕基層負擔(dān)。

創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實現(xiàn)督查檢查考核減量提質(zhì)。福建在落實中央八項規(guī)定精神、扶貧、民生專項治理等工作中探索引入“1+X”監(jiān)督機制?!?,是指紀(jì)委監(jiān)委對各職能部門履職情況的專責(zé)監(jiān)督;X,是指各職能部門根據(jù)職責(zé)定位和管理權(quán)限,對中央八項規(guī)定精神、扶貧和民生相關(guān)政策落實情況的職能監(jiān)督?!备=ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,能少則少,能并則并,能簡則簡。該機制整合現(xiàn)有各類監(jiān)督檢查,在總量上控制檢查項目,各職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)動聯(lián)合,共享監(jiān)督檢查成果。針對過去一事一查、各項檢查名目繁多的弊端,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組在月度工作計劃中將對管轄的三家黨政機關(guān)、兩家群團組織機關(guān)、六個民主黨派機關(guān)、三家院校,通過科學(xué)統(tǒng)籌、合理精簡,整合七個專項檢查的方式,開展一次綜合性的集中巡回監(jiān)督檢查,切實為監(jiān)督單位減負。

在河北省邢臺市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),包聯(lián)監(jiān)督成為常態(tài)。該市開展下沉式包聯(lián)監(jiān)督,以整合各種專項檢查為切入點,以提高檢查質(zhì)量為抓手,同類檢查事項合并進行,將日常監(jiān)督、節(jié)日檢查、專項檢查整合為一查多項。整治活動開展以來,該市紀(jì)委監(jiān)委縮減檢查25次,取消檢查10余次,月平均檢查量比去年減少10%。南和縣實施“紀(jì)檢監(jiān)察室+聯(lián)系單位+紀(jì)檢委員”監(jiān)督模式,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室能動性,分包聯(lián)系相關(guān)單位,靈活安排檢查時間和檢查內(nèi)容,將每月一查、專項督查變?yōu)槊考疽徊?,將日常監(jiān)督、節(jié)日檢查、專項檢查整合為一查多項?!敖刂聊壳?,我們雖然縮減檢查頻次54次,但收集有價值的問題線索45條,同比增長15%?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人說。(李玉長)

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