中國制度圖譜40問之三十一 為什么要以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調?

發布時間:2019-12-19 07:22:26   來源:中央紀委國家監委網站

十九屆四中全會《決定》提出,以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調。要深刻領會和把握這項要求的重要意義,并在實踐中堅決貫徹落實好。

充分發揮黨內監督在黨和國家監督體系中的主導作用,這是由我們黨的執政地位決定的。對我們黨而言,黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用。黨內監督是永葆黨的肌體健康的重要途徑。強化黨內監督,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究,就能以黨內監督引領和帶動其他各種監督發揮作用。

堅持黨內監督與其他監督相結合,促進形成監督合力。要健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度,發揮審計監督、統計監督職能作用。在實踐中,要支持人大及其常委會通過詢問、質詢、執法檢查、聽取和審議工作報告等履行監督職權;要支持司法機關通過獨立公正地行使審判權和檢察權,防止和查處領導干部失職瀆職、濫用職權等行為;要支持人民政協依照章程進行民主監督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵黨外人士講真話、進諍言;要自覺接受人民群眾監督,暢通信訪舉報渠道,及時回應人民群眾關切;要加強輿論監督,通過對典型案例進行曝光剖析,發揮警示作用,為全面從嚴治黨營造良好輿論氛圍。

推動黨內監督和其他監督有機貫通、相互協調,增強監督實效。一方面,要推動監督內容貫通。《中國共產黨黨內監督條例》把黨內監督的主要內容概括為8個方面,涵蓋了管黨治黨的重要領域和重大問題,黨內監督和其他各種監督,都要向這8個方面聚焦發力。 另一方面,要推動監督形式對接。黨內監督形式主要包括巡視、巡察、黨內談話、領導干部述責述廉、個人有關事項報告、插手干預重大事項記錄等,這些都需要其他監督的密切配合,才能順利進行、取得實效。

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